Внедрение проектного управления в реализацию государственных программ развития Казахстана

Цель научной статьи состоит в общем экономическом анализе реализации государственных программ, а также дать рекомендации по необходимости внедрения подходов проектного управления в государственном секторе Казахстана.

Методология. В процессе написания предложенной статьи были использованы такие методы - изучение обзора передовой литературы по теме исследования, сравнительной оценки, экономического, системного, табличного и качественного анализа.

Ценность работы предполагает осуществление экономической оценки и сравнительного анализа на основе реализации национальных программ и проектов в Казахстане. При этом обосновывается целесообразность внедрения принципов и стандартов проектного управления в государственных органах Казахстана. Кроме того, выявлены проблемы и представлены рекомендации по совершенствованию государственного управления национальных программ.

Результаты исследования. К основным полученным результатам можно отнести следующие положения: осуществлена краткая экономическая ситуация и обзор литературы по вопросам применения проектного управления; проанализированы штатная и фактическая численность государственных служащих; проведена общая оценка действующих государственных программ; определены итоги государственного аудита по целевому использованию бюджетных ресурсов на основе осуществления «Дорожной карты занятости на 2020 - 2021гг.»; установлены причины, препятствующие эффективности реализации госпрограмм; обоснована необходимость внедрения инструментов проектного управления в государственном секторе в части эффективного исполнения национальных программ и проектов; предложены рекомендации по улучшению системного регулирования государственных программ и проектов в Казахстане.

1. Стиллмен Э. Head First Agile. Гибкое управление проектами / Э. Стиллмен. - СПб.: Питер, 2019. - 464 c.

2. COVID-19: PwC partners with UN Development Programme on private sector strategies for pandemic recovery [Электронды ресурс] // Pricewaterhouse Coopers [web-сайт]. - URL: https://www.pwc.kz/en/pwc-news/what-new/pwc-partners-un-development-programme.html (карау уакыты: 15.11.2020).

3. Crawford L. H., Helm J. Government and Governance: The Value of Project Management in the Public Sector // Project Management Journal. - 2019. - № 40 (1). - Р. 73-87.

4. Braun T. Configurations for Interorganizational Project Networks // Project Management Journal. -2018. - № 49 (4). - Р. 53-61.

5. Aubry M., Brunet M. Organizational Design in Public Administration: Categorization of Project Management Offices // Project Management Journal. - 2019. - № 47 (5). - Р. 107-129.

6. Winch G. M. Governing the project process: A conceptual framework // Construction Management and Economics. - 2019. - № 19. - Р. 799-808.

7. Klakegg O. J., Williams T., Magnussen O. M., Glasspool H. Governance Frameworks for Public Project Development and Estimation // Project Management Journal. - 2020. - № 39 (1_suppl). - Р. 27-42.

8. Yasin M. M., Gomes C. F., Miller P. E. Characteristics of Portuguese Public-Sector Project Managers: Toward Closing the Effectiveness Gap // Project Management Journal. - 2019. - № 40 (3). - Р. 47-55.

9. 9. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері Агенттігінің деректері [Электронды ресурс]. - URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/qyzmet?lang=ru (қарау уақыты: 15.11.2020).

10. Смагулова Ш. А. Тенденции противодействия коррупции в системе государственной службы Казахстана // Современные подходы к противодействию коррупции: тренды и перспективы: сборник тезисов докладов и статей Всероссийской научной конференции с зарубежным участием. РЭУ имени Г.В. Плеханова, Российская Федерация, Москва. - Том II. - 21 ноября 2019 г. - М.: ООО «ИД «Третъяковъ», 2019. - С. 195-200.

11. Smagulova Sh.A. Optimization of civil servants and project management in Kazakhstan // Narxoz Law and Public Policу. - 2020. - № 3 (3). - Р. 77-85.

12. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік бағдарламалары [Электронды ресурс] // Қазақстан Республикасының Премьер-Министрінің ресми сайты. – URL: https://primeminister.kz/ru/documents/gosprograms?page=1 (қарау уақыты: 15.11.2020).

13. Евниев К. Удастся ли Казахстану вдвое сократить количество чиновников так, чтобы их не стало еще больше? // Exclusive [web-сайт]. - URL: http://www.exclusive.kz/expertiza/obshhestvo/120534/ (карау уакыты: 01.12.2020).

14. Предварительные итоги государственного аудита эффективности использования антикризисных средств, выделенных в рамках Дорожной карты занятости на 2020-2021гг. (с учетом результатов ревизионных комиссий) [Электронды ресурс] // Республикалык бюджеттщ аткарылуын бакылау женшдеп есеп комитет [web-сайт]. - URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/esep/press/news/details/110418?lang=ru (қарау уақыты: 16.11.2020).

15. Об уточненном республиканском бюджете на 2020 год / Указ Президента Республики Казахстан от 8 апреля 2020 года № 299. - Астана: Акорда, 2020.

16. Ойнаров А. Р. Методологические основы проектного менеджмента: монография / А. Р. Ойнаров. - Астана: Казахстанский центр государственно-частного партнерства, 2015. - 236 с.

17. Поташева Г. А. Управление проектами: Учебное пособие / Г. А. Поташева. - М.: Инфра-М, 2018. - 288 c.

18. Смагулова Ш. А., Науканбай Л. Н. Совершенствование организации и развития государственной службы в Казахстане // Central Asian Economic Review (CAER). - 2019. - № 3 (126). - С. 51-64.

19. Трофимов В. В. Управление проектами: Учебное пособие / В. В. Трофимов. - 2-е изд. испр. и доп. - СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2019. - 174 с.

20. Верзух Э. Управление проектами: ускоренный курс по программе MBA / Э. Верзух. - М.: Диалектика, 2019. - 480 c.

21. О государственной службе Республики Казахстан // Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V ЗРК. - Нур-Султан: Акорда, 2015.