СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В КАЗАХСТАНЕ

Целью исследования является изучение существующих проблем в системе государственных закупок и пути их решения.

Методологической основой исследования выступают научные, научно-практические и публикационные исследования, раскрывающие проблематику управления государственными закупками в Республике Казахстан. В статье использованы теоретические и эмпирические методы исследования, такие как описание, сравнение и анализ. Вместе с тем, приведены официальные статистические данные и изучен положительный международный опыт в данной области, а также применен социологический метод исследования. Инструментарий опроса разработан авторами и размещен на портале государственных закупок Республики Казахстан (опросник).

Оригинальность / ценность исследования. Сфера государственных закупок приобретает важную роль в развитии социально-экономического направления, полученные результаты могут применены при совершенствовании системы закупок.

Результаты исследования. Проанализирована текущая ситуация в сфере государственных закупок в Республике Казахстан и опыт передовых стран, на основе которого выделены проблемы функционирования в анализируемой сфере. Коррупция в сфере закупок проявляется в различных ситуациях. В целях решения данных проблем обоснована необходимость усиления общественного мониторинга государственных закупок, создания центров общественного контроля в сфере государственных закупок, ужесточения антикоррупционного законодательства и воспользоваться передовым опытом зарубежных стран. В заключении статьи предложен ряд рекомендаций, направленных на повышение эффективности мониторинга государственных закупок.

1. Юзвович Л. И., Исакова Н. Ю. Система государственных закупок: теоретический и практический аспекты. – Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 233 с.

2. Шмелева М. В. Категории "государственные закупки и "контрактная система" в теоретическом познании // Правовая политика и правовая жизнь. – 2018. – № 1. – С. 66-68.

3. Порезанова Е. В. Коррупционные риски в системе государственных закупок России // Журнал известия Саратовского университета. – 2015. – № 4. –С. 364-368. – DOI: 10.18500/1994-2540-2015-15-4-363-367.

4. Храмкин А. Противодействие коррупции в государственных закупках // Журнал «Бюджет». – 2007. – № 4. – Номер статьи 2.

5. Bosio E., Djankov S., Glaeser E., Shleifer A. Corruption in public procurement [Электронный ресурс] // VOXEU CEPR [web-портал]. – 2020. – URL: https://voxeu.org/article/corruption-public-procurement (Дата обращения: 13.10.2021).

6. Герасименко А. А. О понятии и принципах государственных закупок // Теология. Философия. Право. – 2020. – № 1(13). – C. 95-105.

7. Борисова Л. В., Саволайнен А. А. О понятии государственных электронных закупок // Самоуправление. – 2019. – Т. 2. – № 3(116). – C. 74-77.

8. Алтай А. Актуальные вопросы государственных закупок и система государственных закупок в РК // Сравнительное право и проблемы частноправового регулирования в России и зарубежных странах: сборник статей Международной научно-практической конференции. – Российский университет дружбы народов, 2016. – C. 133-139.

9. Романов А. А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией в системе государственных закупок РК // Евразийский союз ученых. – 2015. – № 6-5(15). – C. 31-35.

10. Портал государственных закупок Республики Казахстан [Электронный ресурс]. – 2021. – URL: https://www.goszakup.gov.kz/ (Дата обращения: 03.10.2021).

11. Закон Республики Казахстан от от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК. [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2015. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000434 (Дата обращения: 15.10.2021).

12. Corruption Perceptions Index 2012 brochure [Электронный ресурс] // Transparency International [web-портал]. – 2012. – URL: https://images.transparencycdn.org/images/2012_CPI_brochure_EN_200407_130607.pdf (Дата обращения: 03.10.2021).

13. Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК «О противодействии коррупции» (ред. от 01.01.2021) [Электронный ресурс] // ИАС «Əділет» [web-портал]. – 2015. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000410 (Дата обращения: 03.09.2021).

14. Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК «О государственных закупках» (ред. от 01.02.2021) [Электронный ресурс] // ИАС «Əділет» [web-портал]. – 2015. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000434 (Дата обращения: 05.09.2021).

15. Закон Республики Казахстан от 14 октября 2014 года № 240-V ЗРК О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2014. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1400000240 (Дата обращения: 15.10.2021).

16. Zertteu Research Institute. Казахстан Оценка Законодательства Государственных Закупок [Электронный ресурс] // Transparent Public Procurement Rating [web-портал]. – 2016. – URL: https://www.tpp-rating.org/public/uploads/data/43/AOL/5d1f131d5c562PPL_Assessment_Kazakhstan_(RUS).pdf (Дата обращения: 01.10.2021).

17. Свыше 700 тысяч казахстанцев охвачено деятельностью проекта «Адалдық алаңы» [Электронный ресурс] // ИА «КАЗИНФОРМ» [web-портал]. – 2020. – URL: https://www.inform.kz/ru/svyshe-700-tysyach-kazahstancev-ohvacheno-deyatel-nost-yu-proekta-adaldyk-alany_a3667916 (Дата обращения: 09.10.2021).

18. Отчет годовых планов [Электронный ресурс] // Портал государственных закупок [web-портал]. – 2021. – URL: https://v3bl.goszakup.gov.kz/ru/reports/plans_report_admin/?filterpu=y&filterp%5Byear%5D=2016&filterp%5Bcustomer_name%5D=&filterp%5Bcustomer_bin%5D= (Дата обращения: 15.10.2021).

19. Национальный доклад о противодействии коррупции за 2020 год [Электронный ресурс] // АПК Республики Казахстан [web-портал]. – 2021. – URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/anticorruption/documents/details/152774?lang=ru (Дата обращения: 05.05.2021).

20. Рейтинг стран мира по индексу восприятия коррупции 2020 [Электронный ресурс] // Гуманитарный портал: Иссле до ва ния [web-портал]. – 2020. – URL: https://gtmarket.ru/ratings/corruption-perceptionsindex (Дата обращения: 05.10.2021).