Молодежная занятость в Казахстане: вызовы рынка труда и направления развития

Цель исследования – разработка предложений по совершенствованию реализуемых мер обеспечения молодежной занятости на основе проведенного анализа текущего состояния молодежной занятости и выявления вызовов на молодежном рынке труда.

Методы исследования – в рамках исследования были применены методы анализа и синтеза, также сравнительно-сопоставительный метод, обеспечившие всесторонний анализ проблемы молодежной занятости. Методы анализа и синтеза позволили осуществить системное изучение статистических показателей, выявить ключевые тенденции и закономерности развития молодежного сегмента рынка труда Республики Казахстан. Сравнительно-сопоставительный метод позволил выявить как общие закономерности, так и специфические особенности развития молодежного рынка труда в национальном контексте.

Оригинальность / ценность исследования – значимость данного исследования заключается в комплексном анализе молодежной занятости в Казахстане через призму глобальных трендов, национальных особенностей и лучших международных практик. Исследование интегрирует демографические прогнозы, индекс экономической сложности и инновационный потенциал в контекст молодежной занятости, формируя основу для стратегических решений в области человеческого капитала и устойчивого развития.

Результаты исследования – анализ молодежного рынка труда Казахстана показал, что, несмотря на снижение уровня безработицы до 3,1% в 2024 году, сохраняются структурные проблемы, включая дисбаланс между квалификацией молодежи и потребностями рынка, низкую сложность экономики и «утечку мозгов» в высокотехнологичных секторах.

1. World Population Prospects [Электронный ресурс] // United Nations, Department of Economic andSocial Affairs [web-портал]. – 2019. – URL: https://population.un.org/wpp/ (дата обращения: 18.01.2025)

2. Поколение Z выходит на рынок труда: какой мир они построят [Электронный ресурс] // Научно-исследовательский центр «Молодежь» [web-портал]. – 2024. – URL: https://eljastary.kz/ru/news/19811/ (дата обращения: 20.04.2025)

3. Welcome Gen Beta [Электронный ресурс] // McCrindle [web-портал].– 2025. – URL: https://mccrindle.com.au/article/generation-beta-defined (дата обращения 03.02.2025 г.).

4. Digital Skills Crisis [Электронный ресурс] // House of Commons, Science and Technology Committee[web-портал]. – 2016. – URL: https://publications.parliament.uk/pa/cm201617/cmselect/cmsctech/270/270.pdf (дата обращения: 03.05.2024)

5. Фридман М. Капитализм и свобода.- М.: Экономика и финансы, 2024. - 304 с.

6. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. - М.: ЗАО «Бизнеском», 2013. - 408 с.

7. Lisa Kahn. The Long-Term Labor Market Consequences of Graduating from College in A Bad Economy [Электронный ресурс] // Elsevier [web-портал]. – 2010. – URL: https://ideas.repec.org/a/eee/labeco/v17y2010i2p303-316.html (дата обращения 12.10.2024 г.).

8. O'Higgins N. (2021). Youth Unemployment and Employment Policy: A Global Perspective [Электронный ресурс] // Stanford Law School, John M. Olin Program in Law & Economics Working Paper Series [web-портал]. – 2017. - URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3019316 (дата обращения 01.11.2022 г.).

9. Neumark, D. «The effects of minimum wages on employment». [Электронный ресурс] // FRBSF Economic Letter, Federal Reserve Bank of San Francisco [web-портал]. – 2015. - URL: https://ideas.repec.org/a/fip/fedfel/00077.html (дата обращения 06.06.2023 г.).

10. Shore J., Tosun J. Assessing youth labour market services: Young people’s perceptions and evaluationsof service delivery in Germany // Public Policy and Administration. – No 34 (4) – 2017. – P. 1–20. - DOI: 10.1177/0952076717722192

11. Алимбаева С. Особенности формирования молодежного рынка труда на современном этапе(на материалах Казахстана) [Электронный ресурс] // 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы: дис. / Алимбаева, Сауле Курмантаевна. – Тараз : [б. и.], 2007. - электрон. дан., 1 электрон. опт. диск (CD-ROM); в контейнере (дата обращения: 18.12.2024)

12. Абдирайымова Г. С., Веревкин А. В., Лифанова Т. Ю. Выпускники казахстанских вузов глазами работодателей // Социальные проблемы Евразийского пространства. - 2020. - Том 4. № 4 (14). - С. 8-21. - DOI: 10.21684/2587-8484-2020-4-4-8-21

13. Forster A. G., Bol T., van de Werfhorst H. G. Vocational Education and Employment over the LifeCycle // Sociological Science. – 2016. – No 3. – Р. 473-494. - DOI: 10.15195/v3.a21

14. Национальный доклад «Рабочая сила будущего: молодежь на рынке труда Казахстана» [Электронный ресурс] // Центр развития трудовых ресурсов [web-портал]. - 2023. - URL: https://erdo.enbek.kz/news/310 (дата обращения: 05.09.2024)

15. Закон Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 285-V ЗРК «О государственной молодежной политике» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2013. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000285 (дата обращения: 20.12.2023)

16. Динамичекие таблицы «Численность населения по однолетним возрастам» [Электронный ресурс] // Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам [web-портал]. – 2025. – URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/281562/ (дата обращения: 22.03.2025)

17. Динамические таблицы «Численность родившихся» [Электронный ресурс] // Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам [web-портал]. – 2025. – URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/social-statistics/demography/publications/281537/ (дата обращения: 22.03.2025)

18. Динамические таблицы «Численность молодежи» [Электронный ресурс] // Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам [web-портал]. – 2025. – URL: https://stat.gov.kz/api/iblock/element/38259/file/ru/ (дата обращения: 22.03.2025)

19. Молодежь на рынке труда [Электронный ресурс] // Бюро национальной статистики Агентствапо стратегическому планированию и реформам [web-портал]. – 2025. – URL: https://stat.gov.kz/ru/industries/labor-and-income/stat-wags/publications/281071/ (дата обращения: 22.03.2025)

20. Вопросы миграции среди молодежи стали главной темой на экспертной дискуссионной площадке [Электронный ресурс] // Национальный научный центр «Молодежь» [web-портал]. – 2025. – URL: https://eljastary.kz/ru/news/18600/04.02.2022 (дата обращения: 14.01.2025)

21. Доклад «Востребованные навыки в Казахстане: настоящее и будущее» [Электронный ресурс] //Программа развития ООН в РК [web-портал]. – 2024. – URL: https://www.undp.org/ru/kazakhstan/publications/vostrebovannye-navyki-i-professii-v-kazakhstane-v-post-sovid-19 (дата обращения: 13.04.2024)

22. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2019 года № 1050 «Об утверждении Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2020 – 2025 годы» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2019. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900001050 (дата обращения: 11.07.2025)

23. Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 247 «Обутверждении Концепции государственной молодежной политики Республики Казахстан на 2023 - 2029 годы» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2022. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300000247/history (дата обращения: 11.04.2024)

24. Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2023 года № 1050 «Обутверждении Концепции развития рынка труда Республики Казахстан на 2024 – 2029 годы» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2023. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2300001050 (дата обращения: 26.02.2025)

25. Социальный кодекс Республики Казахстан от 20 апреля 2023 года № 224-VII ЗРК. [Электронныйресурс] // Әділет [web-портал]. – 2022. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2300000224 (дата обращения: 04.08.2023)

26. Ермаханов Е.Б. Актуальные вопросы аудита эффективности молодежной политики Казахстана[Электронный ресурс] // ТОО «Центр исследований, анализа и оценки эффективности» [web-портал]. – 2022. – № 1 (54). – С. 64-71. DOI: 10.55871/2072-9847-2022-54-1-64-71 (дата обращения: 01.10.2022)

27. Civilian labor force participation rates by age, sex, race, and ethnicity, 2003, 2013, 2023, and projected 2033 [Электронный ресурс] // U.S. Bureau of labor statistics [web-портал]. – 2025. – URL: https://www.bls.gov/emp/tables/civilian-labor-force-participation-rate.htm (дата обращения: 02.03.2025)

28. History of Federal Minimum Wage Rates Under the Fair Labor Standards Act, 1938 – 2009 [Электронный ресурс] // U.S. Bureau of labor statistics [web-портал]. – 2025. – URL: https://www.dol.gov/agencies/whd/minimum-wage/history/chart (дата обращения: 02.03.2025)

29. Work Opportunity Tax Credit [Электронный ресурс] // U.S. Bureau of labor statistics [web-портал]. – 2025. – URL: https://www.irs.gov/businesses/small-businesses-self-employed/work-opportunity-tax-credit (дата обращения: 29.04.2025)

30. Статистическая база данных «Труд» [Электронный ресурс] // Korean Statistical Information Service [web-портал]. – 2025. – URL: https://kosis.kr/eng/statisticsList/statisticsListIndex.do?parentId=D.1&menuId=M_01_01&vwcd=MT_ETITLE&parmTabId=M_01_01 (дата обращения: 15.02.2025)

31. Unemployment statistics [Электронный ресурс] // Eurostat [web-портал]. – 2025. – URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Unemployment_statistics#Youth_unemployment_trends (дата обращения: 13.03.2025)

32. Unemployment rate of the European Union (EU27) from January 2000 to March 2025 // Statista [webпортал]. – 2025. – URL: https://www.statista.com/statistics/685957/unemployment-rate-in-the-europeanunion/ (дата обращения: 21.03.2025)

33. Education at a Glance 2023" » [Электронный ресурс] // OECD. – 2023. – URL: https://www.oecd.org/en/publications/education-at-a-glance-2023_e13bef63-en.html (дата обращения: 16.11.2024)