Государственная политика в сфере иностранных инвестиций в нефтегазовом секторе Казахстана: эффективность и векторы развития

Цель исследования – оценка инвестиционной политики в нефтегазовом секторе Республики Казахстан и анализ текущего состояния привлечения иностранных инвестиций. Основная задача исследования заключается в оценке государственной политики по привлечению иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль и выявлении ключевых факторов, влияющих на данный процесс.
Методология – в ходе исследования был проведён экономический и институциональный анализ опыта привлечения иностранных инвестиций в нефтегазовый сектор Казахстана. В качестве эмпирической базы использовались официальные статистические данные Комитета по статистике Республики Казахстан и аналитические отчёты за 2010–2023 годы. В рамках сравнительного анализа были рассмотрены инвестиционные потоки между Казахстаном и странами, являющимися его основными инвесторами, включая Нидерланды, Россию, Швейцарию и другие государства. Также были проанализированы национальная законодательная база и механизмы государственного регулирования, оказывающие влияние на приток иностранных инвестиций. По итогам исследования разработаны конкретные предложения, направленные на эффективное управление иностранными инвестициями в нефтегазовой отрасли.
Уникальность/ценность исследования – исследование основано на оценке текущего состояния иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль Казахстана, определении их динамики и анализе влияния иностранного капитала на стратегически важную отрасль национальной экономики. В статье рассматривается реальная динамика иностранных инвестиций за 2019–2023 годы, проводится оценка структуры и трансформации инвестиционной политики в нефтегазовом секторе. Особое внимание уделено экономическому влиянию ведущих инвесторов – США, Китая, Нидерландов, Южной Кореи и Бельгии – на развитие отрасли.
Результаты исследования – выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке мер по стабилизации и диверсификации притока иностранных инвестиций, совершенствованию институциональных реформ, а также формированию стимулов для вложений в нефтехимический и перерабатывающий секторы. Несмотря на относительную стабильность объёмов иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль Казахстана, в последние годы наблюдается тенденция к снижению. Это обусловлено изменениями на глобальном энергетическом рынке и усложнением инвестиционного климата. В статье предложены конкретные меры, направленные на преодоление указанных вызовов.

1. Hájek P. Foreign Investments in Priority Sector the Economy of Kazakhstan // Asian Journal of Social Sciences and Humanities. – 2019. – Vol. 5. – P. 10–17. – DOI: 10.26577/cajsh-2019-3-s2.

2. Orazgaliyev S., Akhmetzharov S. Kazakhstan’s Economy and the Oil Sector: A Developmental State or Resource Curse Model? // In: The Political Economy of Resource Governance. – Singapore: Springer, 2020. – P. 15–50. – DOI: 10.1007/978-981-15-6899-2_2.

3. Demeuov N., Yesdauletova A. The Current State and Structure of Foreign Direct Investment in the Republic of Kazakhstan // Economic Series of the Bulletin of the L.N. Gumilyov ENU. – 2023. – № 1. – P. 34–45. – DOI: 10.32523/2789-4320-2023-1-34-45.

4. Temirbayev B., Zagal K., Akhmetzhanova S. Investment Climate of Kazakhstan: Trends of Change // Kazakhstan-Spectrum. – 2021. – № 4. – DOI: 10.52536/2415-8216.2021-4.05.

5. Gawad A., Muramall G. M. V. S. S. R. Foreign direct investment (FDI) and its effects on oil, gas, and refinery production and their exports: An applied study // Journal of Economics and Sustainable Development. – 2013. – № 4(1). – P. 21–35.

6. Pongsiri N. Foreign Direct Investment and Regulation: A Case Study of Thailand’s Upstream Oil and Gas Industry // OGEL – Oil, Gas & Energy Law Journal [Electronic source] // [website]. – 2005. – URL: https://www.ogel.org (accessed: 20.03.2025).

7. Doskaliyeva B. B. Development of the System of Investment Support of Projects in the IndustrialInnovative Development of Kazakhstan // International Journal of Environmental and Science Education. – 2016. – P. 5109–5127.

8. Амангельдинова М. К., Сапарова Б. С., Шаяхметова Л. М. Қазақстан компаниялары инвестициялық қызметінің инновациялық әлеуетінің экономикалық тиімділігін бағалау // Қазақстан Республикасы Ұлттық ғылым академиясының Хабаршысы. – 2024. – № 6(412). – Б. 319–337. – [Электрондық ресурс] // [web-сайт]. – URL: http://www.bulletin-science.kz/index.php/en/ (қаралған күні: 20.03.2025).

9. Отарбаева А. Б., Арупов А. А. Анализ влияния прямых иностранных инвестиций на развитие нефтегазовой отрасли Казахстана // The Journal of Economic Research & Business Administration. – 2020. – № 4(134). – С. 66–78. – [Электронный ресурс] // [web-сайт]. – URL: https://be.kaznu.kz (дата обращения: 20.03.2025).

10. Ahmadi M., Manera M., Sadeghzadeh M. The investment-uncertainty relationship in the oil and gas industry // Resources Policy. – 2019. – Vol. 63. – Art. No. 101439. – DOI: https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2019.101439.

11. Bogmans Ch., Pescatori A., Prifti E. The impact of climate policy on oil and gas investment: Evidencefrom firm-level data // European Economic Review. – 2024. – Vol. 165. – Art. No. 104750. – DOI: https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2024.104750.

12. Bond S., Van Reenen J. Microeconometric Models of Investment and Employment // In: Handbook of Econometrics. – 2007. – Vol. 6, Part A. – P. 4417–4498. – DOI: https://doi.org/10.1016/S1573-4412(07)06065-5.

13. Курмангужин Р. С. Возможен ли новый этап сотрудничества Казахстана с Евросоюзом? – 2017. – [Электронный ресурс] // [web-сайт]. – URL:https://almau.edu.kz/images/uploads/files/4bd74c1e76d9b11f275078dd1a8fa621.pdf (дата обращения: 20.03.2025).

14. Zuoqian W., Zhe F., Xi C. H., Yong L. Global oil and gas development situation, trends and enlightenment in 2023 // Petroleum Exploration and Development. – 2024. – Vol. 51, Issue 6. – P. 1536–1555. – DOI: https://doi.org/10.1016/S1876-3804(25)60558-1.

15. Kazakhstan's oilfields, disputes and settlements with oil majors // Reuters. – 2025. – [Electronic source] // [website]. – URL: https://www.reuters.com/markets/asia/kazakhstans-oilfields-disputes-settlements-withoil-majors-2025-01-28/ (accessed: 20.03.2025).

16. AIFC анықтамалығы. 2024 жылдың 3-тоқсаны. – [Электрондық ресурс] // [web-сайт]. – URL: https://aifc.kz/ (қаралған күні: 20.03.2025).

17. Қазақстан Республикасы Ұлттық статистика бюросы. Мұнай және газ экспорттау статистикасы. – [Электрондық ресурс] // [web-сайт]. – URL: https://stat.gov.kz (қаралған күні: 20.03.2025).

18. Премьер-Министрінің ресми ақпараттық ресурсы. – [Электрондық ресурс] // [web-сайт]. – URL: https://primeminister.kz/ (қаралған күні: 20.03.2025).

19. Қазақстан Республикасы Энергетика министрлігі. Қазақстандағы мұнай және газ өндіру туралы ресми есептер. – [Электрондық ресурс] // [web-сайт]. – URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/energo (қаралған күні: 20.03.2025).