СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В КАЗАХСТАНЕ

Цель научной статьи – состоит в обосновании использования принципа меритократии в государственной службе в рамках совершенствования и реформирования национальной системы управления в Казахстане.
Методология.– при написании работы были использованы – методы изучения библиографических источников, систематизации, синтеза, сравнения, количественного и качественного анализа, составления SWOT матрицы.
Ценность работы – состоит в систематизации зарубежного опыта развития государственной службы, осуществлении экономико-статистического анализа работы органов государственной власти, составлении SWOT– анализа о необходимости реформирования кадров и структуры государственной службы, разработки практических рекомендаций по совершенствованию деятельности штата государственных чиновников в РК.
Результаты исследования – проведен обзор первоисточников по вопросам организации и развития государственной службы в промышленно развитых странах; рассмотрены возможности модернизации системы государственного управления; обосновано применение принципа меритократии в создании казахстанской государственной службы; определена эффективность деятельности органов государственной власти; реализована экономическая оценка состава и численности государственных кадров; предложены рекомендации и выводы по совершенствованию развития государственной службы в Казахстане.

1. Национальный доклад о противодействии коррупции в Республике Казахстан. – Астана, 2018. – 70 с.

2. Закон РК от 23 ноября 2015 года № 416-V ЗРК / О государственной службе Республики Казахстан [Электрон. ресурс]. – 2015. - URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000416 (дата обращения: 22.01.2019).

3. Назарбаев Н.А. Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни // Послание Президента народу Казахстана. – Астана: Акорда, 2018. – 24с.

4. Закон РК от 18 ноября 2015 года № 410-V / О противодействии коррупции [Электрон. ресурс]. – 2015. - URL: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33478302#pos=2;-246 (дата обращения: 25.01.2019).

5. Указ Президента РК об антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы [Электрон. ресурс]. – 2014. - URL http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31645304 (дата обращения: 26.01.2019).

6. Daniel, A. The China Model: Political Meritocracy and the Limits of Democracy Paperback – September 6, 2016. - 336p.

7. Krauze, T. and Slomczynski, K. How Far to Meritocracy: Empirical Tests of a Controversial Thesis. - Oxford University Press, 2015. - Р. 623 – 642.

8. Темирбекова Э.Т., Абдишова Г.Б. Меритократия на государственной службе как основа укрепления государственности и развития казахстанской демократии // Молодой ученый. – 2017. – №8. — С. 49-51. — URL https://moluch.ru/archive/142/39982/ (дата обращения: 28.12.2018).

9. Tanku, G., Durrës, Msc. Shkelzen I. Meritocracy - the only criterion to have a professional public administration in the civil service // Mediterranean Journal of Social Sciences. – 2014. - Vol.5 No.6, рр. 165-166. [Электрон.ресурс]. – 2014. - URL: www.mcser.org/journal/index.php/mjss/article/download/2403/2377.

10. Mauricio, Olavarría-Gambi & Andrés, Dockendorff. Implementing Meritocracy in Senior Public Administration: the Dilemma for Chilean Politicians // Public Organization Review, Springer. – 2016. - Vol. 16(4), pр.561-582.

11. Tan, K. Meritocracy and elitism in a Global City: Ideological Shifts in Singapore // International Political Science Review. - 2016; Vol. 29 (7), рр. 13-21. [Электрон. ресурс]. – 2016. - URL: http://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0192512107083445.

12. Top Public Managers in Europe Management and Working Conditions of the Senior Civil Servants in European Union Member States. – [Электрон.ресурс]. – 2018. - URL: http://www.eupan.eu/files/repository/Study_on_Senior_Civil_Service2.pdf (дата обращения: 15.02.2019).

13. Group Facilitation Methods Avaible at: [Электрон.ресурс]. – URL:https://www.cscollege.gov.sg/programmes/pages/display%20programme.aspx?pid=2611 (дата обращения: 22.01.2019).

14. Kelly Services. 2015 salary guide. Avaible at: [Электрон.ресурс]. – 2015. - URL: www.kellyservices.com.sg/uploadedFiles/Singapore_-_Kelly_Services/New_Smart_Content/Business_Resource_Center/Workforce_Trends/2015%20Singapore%20Salary%20Guide.pdf (дата обращения: 25.01.2019).

15. Lopez, A.L. New European Economic Governance Versus European Economic Gov-ernment: From Market Constitutionalism toward a More Redistributive Constitutionalism. In: Democratic Legitimacy in the European Union and Global Governance Building a Euro-pean Demos // Springer International Publishing, (2017). - pp. 221–237.

16. Kotetishvili, I. Georgia – The Role of Leadership in The Process of Civil Service Reform. Seminar on "Strengthening the civil service legal system. The role of leadership“, Warsaw. [Электрон.ресурс]. – 2013. - URL: http://dsc.kprm.gov.pl/sites/default/files/pliki/civil_service_reform_in_georgia.pdf (дата обращения: 28.01.2019).

17. Национальный доклад о состоянии государственной службы в Республике Казахстан [Электрон. ресурс]. – 2018. – URL: http://kyzmet.gov.kz/ru/pages/nacionalnyy-doklad-o-sostoyanii-gosudarstvennoysluzhby-v-respublike-kazahstan (дата обращения: 31.12.2018).

18. Официальный сайт Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции [Электрон.ресурс]. – 2018. – URL: http://kyzmet.gov.kz/ru/pages/monitoring-sostoyaniya-kadrov-gosudarstvennoy-sluzhby-po-sostoyaniyu-na-1-yanvarya-2018-goda (дата обращения: 02.01.2019).

19. Transparency international [Электрон.ресурс]. – 2018. -URL: https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2018 (дата обращения: 15.02.2019).