ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В ОБЛАСТИ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ МЕГАПОЛИСА

Цель исследования – анализ концепции государственно-частного партнерства и практики его реализации в области зеленой экономики для достижения устойчивого развития города.
Методология исследования – исследование построено на основе научных работ по теме государственно-частного партнерства, собранных из международных баз данных Scopus, Web of Science за период с 2008 по 2021 годы. Основные методы исследования включают исторический и логический методы, наблюдение, анализ и синтез.
Оригинальность / ценность работы – авторами представлены наиболее распространенные модели государственно-частного партнерства в разных странах мира, приведено описание развития концепции государственно-частного партнерства в Казахстане, в том числе в области «зеленой» экономики.
Результаты исследования – Результаты исследования показали возрастающую роль частного сектора в реализации схем государственно-частного партнерства для достижения целей устойчивого развития города. Механизм государственно-частного партнерства позволяет повысить качество и эффективность предоставления услуг, традиционно предоставляемых государством, при этом уменьшая финансовую нагрузку на государственный бюджет. Наиболее успешными являются модели государственно-частного партнерства при реализации городских инфраструктурных проектов с использованием зеленых технологий. Однако количество зеленых проектов занимает последнее место в общем количестве городских проектов государственно-частного партнерства как в мире, так и в Казахстане. Несмотря на то, что в настоящее время в Казахстане принято законодательство и сформированы условия для реализации концепции государственного частного партнерства, в сфере «зеленой» экономики концепция реализуется не в полной мере. Основная причина в низкой рентабельности проектов в сфере зеленой экономики, в связи с чем необходимо предусмотреть в законодательстве меры стимулирования для развития государственно-частного партнерства путем упрощения процедур, предоставления налоговых льгот. субсидий и пересмотра ставок сбора за оказание услуг.

1. Rasoolimanesh S. M., Badarulzaman N., Jaafar M. Achievement to Sustainable Urban Development using City Development Strategies: A Comparison between Cities Alliance and the World Bank definitions // Journal of Sustainable Development. – 2011. – № 4(5). – P. 151-166. – DOI: 10.5539/jsd.v4n5p151.

2. Sykes O., Demaziere C., Nurse A. Introduction to the Special Issue: ‘Green Cities’ as urban models – contributing to new urban agendas, but how? // The Town planning review. – 2020. – № 91(4). – P. 349-355. – DOI: 10.3828/tpr.2020.20

3. He X., Lin M., Chen T. L., Liu B., Tseng P. C., Cao W., Pen-Chi Chiang P. C. Implementation Plan for Low-carbon Resilient City towards Sustainable Development Goals: Challenges and Perspectives // Aerosol and Air Quality Research. – 2020. – № 20. – P. 444-464. – DOI: 10.4209/aaqr.2019.11.0568.

4. One Planet Living® framework [Электронный ресурс] // Bioregional [web-портал]. – 2022. – URL: https://www.bioregional.com/one-planet-living (Дата обращения: 29.03.2022).

5. Tseng M. C., Peng C. W. Public-Private Partnership Model used in urban sustainable development propriety research in Taipei governance of Taiwan // The International Journal of Social Sciences and Humanities Invention. – 2018. – № 5(07). – P. 4824-4836. – DOI: 10.18535/ijsshi/v5i7.01.

6. Mînican R. I. The Public-Private Partnership. A Smart Solution for an Optimal Urban Security // Acta Universitatis Danubius. Relationes Internationales – 2020. – № 13(2). – P. 171-181.

7. Кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК «Экологический Кодекс Ре- спублики Казахстан» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2022. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2100000400 (Дата обращения: 29.03.2022).

8. Kościelniaka H., Górkab A. Green Cities PPP as a Method of Financing Sustainable Urban Development, 2015 // Transportation Research Procedia. – 2016. – № 16. – P. 227-235. – DOI: 10.1016/j.trpro.2016.11.022.

9. De Oliveira R. H., Pinhane M. Public Private Partnership and the promotion of smart cities initiatives – Insights from Rio de Janeiro // Brazilian Journal of Marketing Research, Opinion and Media (PMKT online). – 2017. – № 10(3). – P. 375-388.

10. Nakhaei M., Bandaryan E., Ezatpanah B. Public and Private Partnership: A Strategy to Repair Old Texture // Journal of History Culture and Art Research. – 2017. – № 6(1). – P. 532-548. – DOI: 10.7596/taksad.v6i1.759.

11. Tseng M. C., Peng C. W. Public-Private Partnership Model Used in the Taipei Central Station Project Research // Psychology Research. – 2018. – № 8(7). – P. 335-354. – DOI: 10.17265/2159-5542/2018.07.005.

12. Public-Private Partnership Handbook [Электронный ресурс] // Asian Development Bank [web-портал]. – 2014. – URL: https://www.adb.org/documents/public-private-partnership-ppp-handbook (Дата обращения: 29.03.2022).

13. Матаев Т. «ГЧП в Казахстане: долгосрочный инструмент качественного развития» [Электронный ресурс] // АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» [web-портал]. – 2019. – URL: https://forum.kzppp.kz/uploads/calendar/16/file/1.%20Матаев%20Талгат.pdf?cache=1573484732 (Дата обращения: 29.03.2022).

14. Академия ГЧП [Электронный ресурс] // Казахстанский Центр государственно-частного партнерства [web-портал]. – 2022. – URL: https://ppp-academy.kz/about/investicionnyy-forum-gchp] (Дата обращения: 29.03.2022).

15. Закон Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве» от 31 октября 2015 года № 379-V ЗРК [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2015. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000379 (Дата обращения: 29.03.2022).

16. Реестр проектов. [Электронный ресурс] // Казахстанский Центр государственно-частного партнерства [web-портал]. – 2022. – URL: https://kzppp.kz/projects (Дата обращения: 29.03.2022).

17. Система управления коммунальными отходами [Электронный ресурс] // «Ассоциация практикующих экологов» [web-портал]. – 2021. – URL: https://ecounion.kz/wp-content/uploads/2021/06/АПЭ-отходы-ТБО-тариф-ГЧП.pdf (Дата обращения: 29.03.2022).

18. Правила реализации расширенных обязательств производителей (импортеров) от 25 октября 2021 года № 763 [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2022. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/P2100000763 (Дата обращения: 29.03.2022).

19. Bevilacqua C., Provenzano V., Pizzimenti P., Maione C. Smart specialization strategies: the role of Public Private Partnership in planning smarter cities // International research conference 2017: Shaping tomorrow’s built environment. – 2017. – P. 993-1003.

20. Thomson G., Matan A., Newman P. A Review of International Low Carbon Precincts to Identify Pathways for Mainstreaming Sustainable Urbanism in Australia // SOAC National Conference Proceedings. – Sydney, NSW: State of Australian Cities Research Network, 2013. – 14 p.

21. Smart Cities and Infrastructure [Электронный ресурс] // UNCTAD [web-портал]. – 2016. – URL: https://unctad.org/system/files/non-official-document/CSTD_2015_ppt07_Bufi_en.pdf (Дата обращения: 29.03.2022).

22. Yang T., Long R., Li W. Rehman S.U. Innovative Application of the Public–Private Partnership Model to the Electric Vehicle Charging Infrastructure in China // Sustainability. – 2016. – № 8(8). – Article 738. – DOI: 10.3390/su8080738.

23. Medina M. The informal recycling sector in developing countries Organizing waste pickers to enhance their impact // Gridlines. – 2008. – № 44. – URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/10586/472210BRI0Box31ing1sectors01PUBLIC1.pdf?isAllowed=y&sequence=1 (Дата обращения: 29.03.2022).