АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ ПОСЕЛЕНИЙ И РАССЕЛЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ КАЗАХСТАНА

Цель исследования – провести системный анализ и дать оценку состояния территориальной организации системы поселений и расселения населения в Казахстане и его регионах, а также ее управления на современном этапе развития, дать конкретные предложения по управлению этой проблемой.
Методология – изучение состояния территориальной организации системы поселений и расселения населения, а также теоретико-методологические аспекты по ее управлению системой поселений с использованием различных методов анализа, синтеза. По данным статистических показателей использованы методы графических, табличных приемов и диаграмм. Для проведения исследований использовалась статистическая информация Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и их территориальных органов, опубликованная на их официальных сайтах.
Оригинальность / ценность – в исследовании использованы различные методы статистики и их апробации по данным официальной статистики в Казахстане и его регионах. Научные и практические результаты исследования могут найти применение при разработке программ развития расселения на селения и стратегии модернизации управления территориальной системы поселений. Отдельные теоретические и методологические выводы и разработки могут быть использованы в качестве основы для анализа социально-демографического развития страны и ее регионов и принятия управленческих решений.
Результаты исследования. На основе проведенного исследования по управлению территориальным развитием системы поселений и расселения населения страны предложены меры для решения задач и проблем при разработке и внедрения единой системы расселения, базирующейся на системе статистических показателей, касающихся управления развитием территориальной системой поселений как в целом по стране, так и его регионах: изменение численности населенных пунктов в силу влияния различных факторов, в том числе и миграции населения.

1. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Казахстан [web-сайт]. – 2022. – URL: https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-1623953 (Дата обращения: 22.03.2022).

2. Гали Д. А. Основные методологические парадигмы теории расселения населения // Вестник КазНУ. Серия Экономическая. – 2010. – № 82(6). – С. 16-21.

3. Гали Д. А. Основные методологические парадигмы теории расселения населения // Вестник НГУ-ЭУ. – 2011. – № 1. – С. 67-78.

4. Бектурганова М. С., Багаева Н. У. Зарубежный опыт расселения населения по регионам // В сборнике: Межтерриториальное неравенство: проблема или драйвер развития. Материалы VI Международного симпозиума по региональной экономике. – Екатеринбург, 2021. – С. 155-161.

5. World Bank. Migration and Remittances Factbook 2011: Second Edition. – 2011. – 264 p.

6. Миронов В. С. Особенности расселения населения как фактор совершенствования методики распределения дотаций на бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации // Экономика Востока России. – 2018. – № 2(10). – С. 103-110.

7. Аитова Ю. С. Государственное регулирование пространственного расселения населения // В сборнике: Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов. – Институт социально-экономических исследований Уфимского федерального исследовательского цен- тра РАН, 2021. – С. 103-108.

8. Крупко А. Э. Системно-структурный подход в исследовании населения и расселения // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: География. Геоэкология. – 2002. – № 1. – С. 70-73.

9. Кривов А. С. Проект «Национальная система расселения Российской Федерации – ХХI века» // Управление развитием территорий. – 2012. – № 3. – С. 12-16.

10. Айтказина З.Н. Формирование систем городского расселения в Казахстане [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly. - 2016. - URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2006/0245/analit04.php (дата обращения: 04.04.2022).

11. Хорев Б. С. Проблемы городов. – М.: Мысль, 1975. – 428 с.

12. Демографический ежегодник Казахстана. – Нур-Султан, 2021. – 265 c.

13. Искаков У. М. Города в системе расселения Казахстана (экономико-демографический аспект). – Алма-Ата: Ғылым, 1992. – 216 с.

14. Постановление Правительства Республики Казахстан № 83 от 18.02.2016 г. «Об определении регионов для расселения оралманов и переселенцев» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2016. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1600000083 (Дата обращения: 13.09.2020).

15. Концепция региональной политики Республики Казахстан на 2002-2006 годы [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2001. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P010001598 (Дата обращения: 13.09.2020).

16. Об утверждении Программы развития моногородов на 2012-2020 годы [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2012. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1200000683_ (Дата обращения: 13.09.2020).

17. Покидаев Д. К. Токаев требует установить контроль над миграцией внутри страны [Электронный ресурс] // Курсив [web-сайт]. – 2019. – URL: https://kursiv.kz/news/obschestvo/2019-10/tokaev-trebuetustanovit-kontrol-nad-migraciey-vnutri-strany?page=48 (Дата обращения: 13.09.2020).

18. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана [Электронный рсурс] // Официальный сайт Президента Республики Казахстан. – 2019. – URL: https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana (Дата обращения: 13.09.2020).

19. Бодаухан К., Бауэр М. Ш., Джусибалиева А. К., Бермухамбетова Б. Б., Кочийигит Ж. К. Исследование взаимосвязи этнической миграции с развитием сельского хозяйства (на материалах Акмолинской области). Монография. – Астана: ТОО «Профи Медиа». КАТУ им. С. Сейфуллина, 2017. – 140 с.

20. Статистический сборник. – Алматы, 1999. – 10 с.

21. Статистический ежегодник. – Алматы, 2005. – 10 с.

22. Косова Е. Г., Элиханова З. В., Гаева М. А. Депрессивные регионы: проблемы их развития // Новые технологии. – 2013. – № 1 – С. 109-112.

23. Указ Президента Республики Казахстан № 399 от 28.08.2007 г. «О концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 гг.» (утративший силу) [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2007. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/U070000399_ (Дата обращения: 25.09.2020).

24. Постановление Правительства Республики Казахстан № 602 от 29.09.2017 г. «Об утверждении Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2017-2021 годы и Плана мероприятий по реализации Концепции миграционной политики Республика Казахстан на 2017-2021 годы» [Электронный ресурс] // Әділет [web-портал]. – 2017. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1700000602 (Дата обращения: 25.09.2020).

25. Ахмет О. Аким СКО ждет в регионе переселенцев из Нур-Султана [Электронный ресурс] // Nur.kz. Политика [web-портал]. – 2019. – URL: https://www.nur.kz/1817820-akim-sko-zdet-v-regionepereselencev-iz-nur-sultana.html (Дата обращения: 25.09.2020).

26. Вааль Т. 1,3 трлн. тенге будет выделено на реализацию программы развития регионов до 2025 года [Электронный ресурс] // Vласть [web-портал]. –2019. – URL: https://vlast.kz/novosti/36250-13-trlntenge-budet-vydeleno-na-realizaciu-programmy-razvitia-regionov-do-2025-goda.html (Дата обращения: 25.09.2020).