Экологическое налогообложение как инструмент устойчивого развития: международный опыт и возможности для Казахстана
https://doi.org/10.52821/2789-4401-2026-3-234-251
Аннотация
Цель исследования. Анализ международного опыта применения экологического налогообложения как инструмента обеспечения устойчивости в условиях глобального развития экономики. Разработка практических рекомендаций по совершенствованию системы экологических налогов и платежей в Республике Казахстан с учетом национальных приоритетов устойчивого развития и экологических проблем окружающей среды.
Методология исследования . В ходе исследования применяются методы анализа стратегических и нормативных документов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейского Союза (ЕС) и отдельных стран (Германия, Швеция, Южная Корея), а также системный, сравнительный, институциональный, экономический и статистический анализ.
Уникальность / ценность исследования. Ценность исследования заключается в комплексном сравнении международных моделей экологического налогообложения с учетом опыта Казахстана в контексте достижения Целей устойчивого развития (ЦУР), в том числе по пунктам 7, 12, 13 и 15. Особое внимание уделяется необходимости перехода от фискально-ориентированной модели экологического налогообложения к стимулирующей и регулирующей, направленной на изменение поведения хозяйствующих субъектов и формирование «зеленых» стимулов.
Результаты исследования. В ходе исследования было установлено, что в развитых странах экологические налоги используются как основной инструмент для снижения углеродной интенсивности экономики и стимулирования «зеленых» инвестиций. В Казахстане были выявлены основные институциональные и фискальные ограничения применения экологического налогообложения. Разработаны рекомендации по реформированию экологических налогов, включая дифференциацию ставок в зависимости от уровня экологического ущерба, расширение налоговых льгот для «зеленых» технологий и интеграцию экологических показателей в систему налогового администрирования.
Об авторах
Н. С. НуркашеваКазахстан
Алматы.
М. С. Досманбетова
Казахстан
Алматы.
У. А. Мырзаева
Казахстан
Алматы.
Список литературы
1. United Nations. Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development. New York, 2015. URL: https://www.un.org/en/development (қаралған күні: 29.12.2025).
2. OECD. Environmental taxation: A guide for policy makers. Paris : OECD Publishing, 2019. URL: https://www.oecd.org/env/tools-evaluation/48164926.pdf (қаралған күні: 29.12.2025).
3. European Commission. Environmental tax statistics in the European Union. Brussels, 2023. URL: https://data.europa.eu/doi/10.2779/17354 (қаралған күні: 29.12.2025).
4. Andersson J. J. Carbon taxes and CO₂ emissions: Sweden as a case study // Energy Policy. 2019. Vol. 127. P. 94–102. URL: https://10.1257/pol.20170144//https://doi.org/10.1257/pol.20170144 (қаралған күні: 29.12.2025).
5. World Bank Group. Kazakhstan country climate and development report. Washington, DC : World Bank Group, 2022. URL: https://documents.banquemondiale.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/099420411012246024 (қаралған күні: 29.12.2025).
6. Ministry of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan. Report on the implementation of the Paris Agreement. Astana, 2023. URL: https://eco.gov.kz (қаралған күні: 29.12.2025).
7. Аскарова Э., Тайбек Ж., Кулбай Б., Уразбаева З. Экологическое налогообложение в Казахстане: переход от фискального инструмента к механизму устойчивой трансформации экономики // Статистика, учет и аудит. 2025. Т. 3, № 98. С. 93–108. URL: https://doi.org/10.51579/1563.
8. Nurkasheva N. S., Imataeva A. E., Andossova A. R., & Uzun Y. U. Features of the organization of environmental accounting in the Republic of Kazakhstan // Journal of Economic Research & Business Administration. 2024. No. 2 (148). P. 179–192. URL: https://doi.org/10.26577/be.2024-148-b2-015 .
9. Singh A., Wang J. Pigouvian taxes and market behavior: A theoretical review // Ecological Economics. 2025. Vol. 217. Art. 108456. URL: https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2025.108456 (қаралған күні: 30.12.2025).
10. Kim S., Lee D. Environmental tax policy and the Sustainable Development Goals: A policy coherence perspective // Environmental Science & Policy. 2025. Vol. 146. Art. 104865. URL: https://doi.org/10.1016/j. envsci.2025.104865 (қаралған күні: 29.12.2025).
11. Müller F., Svensson T. Carbon taxes and renewable energy adoption in Europe: A panel analysis // Energy Economics. 2025. Vol. 118. Art. 108367. URL: https://doi.org/10.1016/j.eneco.2025.108367 (қаралған күні: 29.12.2025).
12. Gupta R., Torres M. Carbon pricing and economic transformation: Evidence from OECD and non-OECD countries // Energy Policy. 2025. Vol. 176. Art. 113218. URL: https://doi.org/10.1016/j.enpol.2025.113218 (қаралған күні: 29.12.2025).
13. Fernandez L., Martínez P. Assessing the ex-post effectiveness of carbon pricing: A systematic review // Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2025. Vol. 177. Art. 113489. URL: https://doi.org/10.1016/j.rser.2025.113489 (қаралған күні: 29.12.2025).
14. Brown T., Ahmed S. Environmental taxation and environmental quality across income groups: A quantile panel study // Journal of Environmental Management. 2025. Vol. 345. Art. 118282. URL: https://doi.org/10.1016/j.jenvman.2025.118282 (қаралған күні: 29.12.2025).
15. O’Connor D., Zhou Y. Green fiscal policies and ecological footprint reduction // Ecological Indicators. 2025. Vol. 148. Art. 109756. URL: https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2025.109756 (қаралған күні: 30.12.2025).
16. Li X., Smith J. Double dividend hypothesis revisited: Empirical insights from carbon tax reforms // Resource and Energy Economics. 2025. Vol. 71. Art. 101387. URL: https://doi.org/10.1016/j.reseneeco.2025.101387 (қаралған күні: 02.01.2026).
17. Ahmed R., Patel K. Social equity implications of environmental taxation // Ecological Economics. 2025. Vol. 220. Art. 108612. URL: https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2025.108612 (қаралған күні: 02.01.2026).
18. Manta A. G., Doran N. M., Badyrcha R. M., Badareu G. and Tsaran A. M. Does the implementation of a Pigouvian tax be considered an effective approach to address climate change mitigation? // Economic Analysis and Policy. 2023. Vol. 78. P. 488–502. URL: https://doi.org/10.1016/j.eap.2023.11.002 (қаралған күні: 02.01.2026).
19. Patuelli R., Nijkamp P., & Pels E. Environmental tax reform and the double dividend: A metaanalysis // Ecological Economics. 2005. Vol. 55, No. 4. P. 564–583. URL: https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2004.12.018 (қаралған күні: 02.01.2026).
20. Regeringskansliet (Government Offices of Sweden). Carbon tax in Sweden: Rates and development. Stockholm, 2025. URL: https://www.government.se/government-policy/taxes-and-tariffs/carbon-tax (қаралған күні: 03.01.2026).
21. International Carbon Action Partnership. Emissions trading worldwide: Status report 2025. Berlin, 2025. URL: https://icapcarbonaction.com/en/ets-map (қаралған күні: 02.01.2026).
22. Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). Effective carbon rates 2025: Pricing carbon emissions through taxes and emissions trading. Paris : OECD Publishing, 2025. URL: https://www.oecd.org/tax/tax-policy/effective-carbon-rates-2025.htm (қаралған күні: 02.01.2026).
23. OECD. Effective carbon rates 2025. Paris : OECD Publishing, 2025. URL: https://www.oecd.org/tax/tax-policy/effective-carbon-rates.htm (қаралған күні: 02.01.2026).
24. Ministry of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan. Kazakhstan Emissions Trading System: Allocation Plan 2022–2025. Astana, 2024. URL: https://eco.gov.kz (қаралған күні: 07.01.2026).
25. United Nations. Transforming our world: The 2030 Agenda for Sustainable Development (A/ RES/70/1). 2015. URL: https://unctad.org/system/files/official-document/ares70d1_ru.pdf (қаралған күні: 07.01.2026).
26. OECD. Environmental taxation and green growth: Policy insights and best practices. Paris : Organisation for Economic Co-operation and Development, 2022. URL: https://www.oecd.org/environment/tools-evaluation/environmental-taxation-and-green-growth.htm (қаралған күні: 07.01.2026).
27. European Commission. EU Emissions Trading System (EU ETS). 2023. URL: https://climate.ec.europa.eu/eu-action/eu-emissions-trading-system-eu-ets_en (қаралған күні: 07.01.2026).
28. World Bank. Carbon pricing in practice: A review of the French carbon tax. 2021. URL: https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/documentdetail/957291616907432838/carbonpricing-in-practice-france (қаралған күні: 02.01.2026).
29. ISPT. The Dutch Climate Agreement on industry. 2023. URL: https://ispt.eu/news/the-dutchclimate-agreement-on (қаралған күні: 02.01.2026).
30. World Bank. China’s national carbon market: Opportunities and challenges. 2022. URL: https://www.worldbank.org/en/news/feature/2022/07/01/china-national-carbon-market (қаралған күні: 02.01.2026).
31. International Carbon Action Partnership (ICAP). China national ETS. 2023. URL: https://icapcarbonaction.com/en/ets-map?etsid=70 (қаралған күні: 07.01.2026).
32. Singapore Government. Carbon tax. 2023. URL: https://www.mewr.gov.sg/environment/carbontax (қаралған күні: 07.01.2026).
33. Government of Canada. Carbon tax. 2023. URL: https://www.canada.ca/en/environment-climatechange/services/climate (қаралған күні: 07.01.2026).
34. Қазақстан Республикасы. Қазақстан Республикасының салық Кодексі: 2008 жылғы 10 желтоқсандағы № 99-IV заң, 2026 жылғы өзгерістермен // Әділет [web-сайт]. 2015. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2500000214 (қаралған күні: 07.01.2026).
35. ҚР ҰСБ деректері // https://stat.gov.kz (қаралған күні: 07.01.2026).
36. OECD. Carbon pricing in Kazakhstan. 2024. URL: https://www.oecd-ilibrary.org/content/dam/oecd/en/topics/policy-sub-issues/carbon-pricing-and-energy-taxes/carbon-pricing-kazakhstan.pdf (қаралған күні: 07.01.2026).
Рецензия
Для цитирования:
Нуркашева Н.С., Досманбетова М.С., Мырзаева У.А. Экологическое налогообложение как инструмент устойчивого развития: международный опыт и возможности для Казахстана. Central Asian Economic Review. 2026;(3):234-251. https://doi.org/10.52821/2789-4401-2026-3-234-251
For citation:
Nurkasheva N.S., Dosmanbetova M.S., Myrzayeva U.A. Environmental Taxation as a Tool for Sustainable Development: International Experience and Opportunities for Kazakhstan. Central Asian Economic Review. 2026;(3):234-251. (In Kazakh) https://doi.org/10.52821/2789-4401-2026-3-234-251
JATS XML














