caerCentral Asian Economic ReviewCentral Asian Economic Review2789-43982789-4401Университет Нархозcaer-34Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND INDUSTRIAL ECONOMYО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕРИОД ПАНДЕМИИSUPPORT FOR SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES DURING THE PANDEMICИсеноваА. С.IssenovaA.

Исенова Айганым Сагандековна – PhD докторант

Нур-Султан

Nur-Sultan

a.isenova@apa.kzАкадемия государственного управления при Президенте Республики КазахстанКазахстанAcademy of Public Administration under the President of the Republic of KazakhstanKazakhstan202028082020049199Copyright © Исенова А.С., 20202020Исенова А.С.Issenova A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://caer.narxoz.kz/jour/article/view/34

Цель исследования. Изучить меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в период пандемии, провести системный анализ с учетом международного опыта, а также изучить каким образом осуществлялось взаимодействие органов государственной власти с бизнесом в рассматриваемый период. Методология. Для реализации поставленных задач в настоящей работе использован метод теоретического анализа и синтеза. Как известно, данные методы в комплексе позволяют изучить глубину исследуемого объекта, классифицировать основные направления, признаки, характеристики, а также в дальнейшем объединить все это в единую систему. Для проведения исследования использованы данные Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, научные и исследовательские работы зарубежных и отечественных авторов. Оригинальность/ценность исследования. Проведен анализ международного опыта поддержки предпринимательства. Результаты исследования. Согласно проведенного анализа было выявлено, что меры государственной поддержки предпринимательства, объявленные в Казахстане, в сравнении с международной практикой отличаются универсальностью применения. В целях построения эффективного взаимодействия между государством и бизнесом необходимо усиление роли институтов ассоциаций, объединений.

The purpose of the research. Is to study measures of state support for small and medium-sized businesses during the pandemic, to conduct a systematic analysis based on international experience, and to study how the interaction of public authorities with business was carried out during the period under review. Methodology. The method of theoretical analysis and synthesis is used to implement the tasks set in this paper. As you know, these methods in a complex allow you to study the depth of the object under study, classify the main directions, signs, characteristics, and further combine all this into a single system. The research uses data from the statistics Committee of the Ministry of national economy of the Republic of Kazakhstan, scientific and research works of foreign and domestic authors. Originality /value of research. The analysis of international experience in supporting entrepreneurship has been carried out. Findings. According to the analysis, it was revealed that the measures of state support for entrepreneurship announced in Kazakhstan, in comparison with international practice, are distinguished by their universality of application. In order to build effective interaction between the state and business, it is necessary to strengthen the role of the institutions of associations and unions.

государственная поддержкамалое и среднее предпринимательствопандемиякарантинgovernment supportsmall and medium-sized businessespandemicquarantineReferencesТокаев К. К. Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана [Электронный ресурс]. // Официальный сайт Президента Республики Казахстан [web-портал]. – 2019. – URL: https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavy-gosudarstvakasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana (дата обращения: 07.08.2020).Tokayev, K. K. (2019) “Konstruktivnyi obschestvennyi dialog – osnova stabilnosti i procvetaniya Kazakhstana”, available at: https://www.akorda.kz/ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-glavygosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Токаев К. К. Выступление Главы государства на заключительном заседании Государственной комиссии по чрезвычайному положению [Электронный ресурс]. // Официальный сайт Президента Республики Казахстан [web-портал]. – 2020. – URL: https://www.akorda.kz/ru/speeches/internal_political_affairs/in_speeches_and_addresses/vystuplenie-glavy-gosudarstva-nazaklyuchitelnom-zasedanii-gosudarstvennoi-komissii-po-chrezvychainomu-polozheniyu (дата обращения: 07.08.2020).Tokayev, K. K. (2020) “Vystupleniye Glavy gosudarstva na zaklyuchitelnom zasedanii Gosudarstvennoi komissii po chrezvychainomu polozheniyu”, available at: https://www.akorda.kz/ru/speeches/internal_political_affairs/in_speeches_and_addresses/vystuplenie-glavy-gosudarstva-na-zaklyuchitelnom-zasedaniigosudarstvennoi-komissii-po-chrezvychainomu-polozheniyu (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Амангельдинова С. Е., Протасова О. В., Горковенко Л. А. Казахстан в новых жизненных реалиях в период пандемии коронавируса // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. – 2020. – № 3 (45) – С. 13–19.Amangeldinova, S. E., Protasova, O. V. and Gorkovenko, L. A. (2020) “Kazakhstan v novykh zhiznennykh realiyakh v period pandemii koronavirusa”, Innovatsionnaya ekonomika: perspektivy razvitiya i sovershenstvovaniya, No. 3 (45), pp.13–19 (in Russian).KPMG. Пандемия COVID-19: эффективны ли меры господдержки бизнеса в Казахстане? Мнение рынка. [Электронный ресурс] // Официальный сайт KPMG в Казахстане. – 2020. – URL: https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/kz/pdf/2020/07/covid-pandemic-report.pdf (дата обращения: 07.08.2020).“Pandemiya COVID-19: effektivny li mery gospodderzhki biznesa v Kazakhstane? Mneniye rynka” (2020), KPMG available at: https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/kz/pdf/2020/07/covid-pandemic-report.pdf (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Показатели малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс] // Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан [Официальный сайт]. – 2020. – URL: https://stat.gov.kz/official/industry/139/statistic/6 (дата обращения: 07.08.2020).“Pokazateli malogo i srednego predprinimatel’stva” (2020) available at: https://stat.gov.kz/official/industry/139/statistic/6 (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Елюбаева А. Доля МСБ в экономике Казахстана достигла 29,5 % [Электронный ресурс] // Центр деловой информации Капитал. – 2020. – URL: https://kapital.kz/economic/84221/dolya-msb-v-ekonomikekazakhstana-dostigla-29-5.html (дата обращения: 07.08.2020).Yelyubayeva, A. (2020) “Dolya MSB v ekonomike Kazakhstana dostigla 29,5%” Tsentr delovoi informacii kapital, available at: https://kapital.kz/economic/84221/dolya-msb-v-ekonomike-kazakhstanadostigla-29-5.html (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Ломская Т. Пандемия со скидкой: Россия выделила на помощь населению и бизнесу в 70 раз меньше Германии [Электронный ресурс] // Forbes. – 2020. URL: https://www.forbes.ru/biznes/396629-pandemiya-so-skidkoy-rossiya-vydelila-na-pomoshch-naseleniyu-i-biznesu-v-70-raz-menshe (дата обращения: 07.08.2020).Lomskaya, T. “Pandemiya so skidkoi: Rossiya vydelila na pomosch naseleniyu i biznesu v 70 raz men’she Germanii” Forbes, available at: https://www.forbes.ru/biznes/396629-pandemiya-so-skidkoy-rossiya-vydelilana-pomoshch-naseleniyu-i-biznesu-v-70-raz-menshe (accessed: August 7, 2020) (In Russian).OECD. OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID-19) Coronavirus (COVID-19): SME policy responses. [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/coronavirus-covid-19-sme-policy-responses-04440101/ (дата обращения: 18.01.2020).OECD (2020) OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID-19) Coronavirus (COVID-19): SME policy responses, available at: https://www.oecd.org/coronavirus/policy-responses/coronavirus-covid-19-sme-policy-responses-04440101/ (accessed: August 7, 2020).Tetlow G., Dalton G. Support for business during the coronavirus crisis. An international comparison. – Institute for Government, 2020. – 39 p.Tetlow, G. and Dalton, G. (2020) “Support for business during the coronavirus crisis. An international comparison”, Institute for Government, 39 p.Bengro I. Coronavirus crisis in France: The battle to save the livelihoods of the self-employed [Электронный ресурс] // The Local. – 2020. – URL: https://www.thelocal.fr/20200522/how-well-does-the-frenchgovernments-7billion-plan-to-save-small-businesses-really-work (дата обращения: 07.08.2020).Bengro, I. (2020) “Coronavirus crisis in France: The battle to save the livelihoods of the self-employed”, The Local, available at: https://www.thelocal.fr/20200522/how-well-does-the-french-governments-7billionplan-to-save-small-businesses-really-work (accessed: August 7, 2020).Аккаунт инициативной группы предпринимателей в социальной сети Instagram [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://www.instagram.com/sohranimrabotu/?hl=ru (дата обращения: 07.08.2020).Akkaunt initsiativnoi gruppy predprinimatelei v sotsial’noi seti Instagram (2020), available at: https://www.instagram.com/sohranimrabotu/?hl=ru (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Янгулбаев М. Коммуникационные механизмы взаимодействия бизнеса и власти. // Коммуникология. – 2017. – Том 5. – № 6. – С. 146–155.Yangulbayev M. (2017), “Kommunikacionnye mekhanizmy vzaimodeistviya biznesa i vlasti”, Kommunikologiya. Tom 5, No. 6, pp. 146–155 (In Russian).Аккаунт инициативной группы предпринимателей в социальной сети Instagram [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://www.instagram.com/p/B-QZOO6HfKQ/ (дата обращения: 07.08.2020).Akkaunt initsiativnoi gruppy predprinimatelei v sotsial’noi seti Instagram (2020), available at: https://www.instagram.com/p/B-QZOO6HfKQ/ (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Официальный аккаунт Президента Республики Казахстан К. Токаева в социальной сети Twitter [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://twitter.com/TokayevKZ/status/1244592488700092417?cxt=HHwWgoC1sceR18UiAAAA (дата обращения: 07.08.2020).Ofitsial’nyi akkaunt Presidenta Respubliki Kazakhstan K.Tokayeva v sotsial’noi seti Twitter, available at: https://twitter.com/TokayevKZ/status/1244592488700092417?cxt=HHwWgoC1sceR18UiAAAA (accessed: August 7, 2020) (In Russian).Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан.Опрос по влиянию Covid-19 [Электронный ресурс]. – 2020. – URL: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSen44DcBxiIA708cpwh1_ol7PpUSuk1AL8Lw_AOsBhOtQhPrQ/viewform (дата обращения: 07.08.2020).Natsional’naya palata predprinimatelei Respubliki Kazakhstan (2020) “Opros po vliyaniyu Covid-19”, available at: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSen44DcBxiIA708cpwh1_ol7PpUSuk1AL8Lw_AOsBhOtQhPrQ/viewform (accessed: August 7, 2020) (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.