caerCentral Asian Economic ReviewCentral Asian Economic Review2789-43982789-4401Университет Нархоз10.52821/2224-5561-2021-3-89-109caer-335Research ArticleГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯSTATE AND BUSINESS: THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENTИнклюзивное образование в Казахстане: анализ процесса организации и возможности дальнейшего его развитияInclusive education in Kazakhstan: analysis of the organizing process and the possibility of its further developmentТурлубековаМ. Б.TurlubekovaM. B.

Турлубекова Маржан Борисовна – докторант Ph.D.

Караганда

Karaganda

bestielts@mail.ruБугубаеваР. О.BugubayevaR. O.

Бугубаева Роза Олжабаевна – кандидат экономических наук, профессор

Караганда

Karaganda

prur@keu.kzКарагандинский Экономический Университет КазпотребсоюзаКазахстанKaraganda University of KazpotrebsoyuzKazakhstan2021130820210389109Copyright © Турлубекова М.Б., Бугубаева Р.О., 20212021Турлубекова М.Б., Бугубаева Р.О.Turlubekova M.B., Bugubayeva R.O.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://caer.narxoz.kz/jour/article/view/335

Целью исследования является анализ процесса организации и возможности использования инклюзивного образования в Казахстане на основе выявленных прогнозных значений.

Методологической основой исследования является система различных приемов, которые составляют комплекс методов, механизмов, принципов, мероприятий по повышению эффективности использования инструментов совершенствования инклюзивного образования.

Методы исследования

Методы исследования. В рамках проведенного исследования применялись:

- теоретические, включающие анализ отечественных и зарубежных ученых в области инклюзивного образования

-анализ законодательных и нормативных документов;

-методы математического моделирования и прогнозирования. -метод графического представления полученных результатов.

Оригинальность / ценность исследования. В основу исследования положена гипотеза, согласно которой в показателе «Общее количество детей с особыми образовательными потребностями, охваченные инклюзивным образованием» содержится линейная тенденция развития, и если это будет доказано автором в процессе исследования, то можно будет построить прогноз на 2021-2023 годы.

Результаты исследования

Результаты исследования:

1) согласно критерию Ирвина, было установлено, что исходный временной ряд не содержит аномальных наблюдений;

2) с помощью критерия «восходящих» и «нисходящих» серий было определено содержание трендовой составляющей;

3) в результате аппроксимации данных была получена трендовая модель;

4) было оценено качество полученной модели по двум направлениям: проверка адекватности и оценка точности модели.

5) определены прогнозные значения доли организаций образования (доля государственных дошкольных организаций, доля государственных общеобразовательных школ, доля государственных организаций технического и профессионального образования (ТиПО), создавших условия для инклюзивного образования на 2021-2023 гг.

The purpose of the study is to analyze the process of organization and the possibility of using inclusive education in Kazakhstan on the basis of the identified forecast values.

The methodological basis of the study is a system of various techniques that make up a set of methods, mechanisms, principles, and measures to improve the effectiveness of the use of tools for improving inclusive education, which are a necessary condition for the further development of the education system.

Research methods

Research methods. The following methods were used in the study:

- theoretical, which include: theoretical analysis of the research of domestic and foreign scientists in the field of inclusive education; analysis of legislative and regulatory documents on the implementation of inclusive education and education in general;

- methods of high-quality data processing;

- methods of mathematical and statistical processing.

Methods of mathematical modeling and forecasting were used in the processing and systematization of data. A trend model was constructed using the least squares method, which allowed us to prove the hypothesis that the indicator "Total number of children with special educational needs covered by inclusive education" contains a linear trend and to make a forecast for 2021-2023.

The conclusions and results of the study were presented using a graphical method of presenting the results obtained.

The methods used for the study of economic phenomena and the processing of primary information in their entirety allow us to ensure the reliability of the analysis and the validity of the conclusions.

The originality / value of the research. The study is based on the hypothesis that the indicator "Total number of children with special educational needs covered by inclusive education" contains a linear development trend, and if this is proved by the author in the course of the study, it will be possible to make a forecast for 2021-2023.

Findings

Findings. The author determined the forecast values of the indicator "The total number of children with special educational needs covered by inclusive education" for 2021-2023, as a result of which:

1) according to the Irwin criterion, it was found that the original time series does not contain anomalous observations;

2) using the criterion of "ascending" and "descending" series, it was determined that the time series under consideration contains a trend component;

3) as a result of data approximation, a trend model was obtained;

4) the quality of the resulting model was evaluated in two ways: checking the adequacy and evaluating the accuracy of the model.

5) predicted values of the share of educational organizations (the share of state preschool organizations, the share of state general education schools, the share of state technical and vocational education (TVE) organizations) that have created conditions for inclusive education for 2021-2023 have been determined.

As a result of the study, the author analyzed the trends in the development of inclusive education in Kazakhstan, which showed that the promotion and development of access to inclusive education, social integration and non – discriminatory treatment of persons with special educational needs is relevant. In this regard, there is an urgent need to review the concept of inclusive education at the national level and conduct empirical research on the integration of children from vulnerable groups into the general education system of Kazakhstan in order to fully cover children with special educational needs with inclusive education.

инклюзияинклюзивное образованиеинтеграциястратегия развитияобразовательные потребностиinclusioninclusive educationorganization processintegrationdevelopment strategyeducational needsReferencesНургалиева С., Зейнолла С., Нургалиева А. К вопросу о повышении качества инклюзивного образования в Казахстане // European Research. – 2017. – № 2. – С. 75-77.Nurgalieva, S., Zeinolla, S. and Nurgalieva, A. (2017). K voprosu o povyshenii kachestva inklyuzivnogo obrazovaniya v Kazahstane. European Research, 2, 75–77. (In Russian).Чукотаев М. Н., Нуртазина Е. М. Инклюзивное образование в Казахстане: проблемы и перспективы // Академия профессионального образования. – 2017. – № 1. – С. 31-38.Chukotaev, M. N. and Nurtazina, E. M. (2017). Inklyuzivnoe obrazovanie v Kazahstane: problemy i perspektivy. Academy of Professional Education, 1, 31–38 (In Russian).Беляков Н. И., Русанов В. П. Инклюзивное образование в Республике Казахстан // Научный альманах Ассоциации France-Kazakhstan. – 2018. – № 1. – С. 59-67.Belyakov, N. I. and Rusanov, V. P. (2018). Inklyuzivnoe obrazovanie v Respublike Kazahstan. Scientific Almanac of the Association France-Kazakhstan, 1, 59–67 (In Russian).Сигутина Т. С. Актуальные проблемы инклюзивного образования в Республике Казахстан // Академическая публицистика. – 2018. – № 7. – С. 41-48.Sigutina, T. S. (2018). Aktual'nye problemy inklyuzivnogo obrazovaniya v Respublike Kazahstan. Academic Publicity, 7, 41–48 (In Russian).Нурмаганбетова Р. К. Основные направления развития инклюзивного образования в Казахстане // Научный аспект. – 2019. – Т. 7. – № 2. – С. 835-842.Nurmaganbetova, R. K. (2019). Osnovnye napravleniya razvitiya inklyuzivnogo obrazovaniya v Kazahstane. Scientific Aspect, 7( 2), 835–842 (In Russian).Zholtayeva G. et al. Inclusive Education in Kazakhstan: selected issues // CBU International Conference Proceedings, ISE Research Institute. – 2013. – Vol. 1. – Р. 196-204. – DOI: 10.12955/cbup.v1.34.Zholtayeva, G. et al. (2013). Inclusive Education in Kazakhstan: selected issues. CBU International Conference Proceedings, ISE Research Institute, 1, 196–204, DOI: 10.12955/cbup.v1.34.Ахметова Д. З. Инклюзивная культура общества как результат реализации инклюзивной политики и практики // Инклюзивное образование: преемственность инклюзивной культуры и практики: сб. материалов IV Междунар. науч.-практ. конф. – Москва, 2017. – С. 15–22.Akhmetova, D. Z. (2017). Inklyuzivnaya kul'tura obshchestva kak rezul'tat realizacii inklyuzivnoj politiki i praktiki. Inclusive education: continuity of inclusive culture and practice: Proceedings of the IV International Scientific and Practical Conference, Moscow, 15–22 (In Russian).Омарова Т. К. Особенности концептуaлизaции инклюзивного обрaзовaния в Кaзaхстaне // Вестник КазНУ. – 2017. – Т. 49. – № 3. – C. 60-67.Omarova, T. K. (2017). Osobennosti konceptualizacii inklyuzivnogo obrazovaniya v Kazahstane. Bulletin of Kazakh National University, 49(3), 60–67 (In Russian).Aбильдинa С. К., Кушнир М. П., Жумагалиева Ж. Ж. Организация инклюзивного образования в Республике Казахстан // Bulletin d’Eurotalent-Fidjip. – 2015. – № 4. – С. 32-36.Abildina, S. K., Kushnir, M. P. and Zhumagalieva J. (2015). Organizaciya inklyuzivnogo obrazovaniya v Respublike Kazahstan. Bulletin d’Eurotalent-Fidjip, 4, 32–36 (In Russian).Шкутина Л. А., Данек Я., Рымханова А. Р. Отдельные аспекты отношения учителей к внедрению инклюзивного образования в общеобразовательные школы // Вестник Карагандинского университета. – 2017. – №4(88). – С. 17-23.Shkutina, L. A., Danek, J. and Rymkhanova, A. R. (2017). Otdel'nye aspekty otnosheniya uchitelej k vnedreniyu inklyuzivnogo obrazovaniya v obshcheobrazovatel'nye shkoly. Bulletin of Karaganda University, 4(88), 17–23 (In Russian).Evans J., Lunt I. Inclusive education: are there limits? // European Journal of Special Needs Education. – 2002. – Vol. 17. – № 1. – Р. 1-14. – DOI: 10.1080/08856250110098980.Evans, J. and Lunt, I. (2002). Inclusive education: are there limits? European Journal of Special Needs Education, 17(1), 1–14, DOI: 10.1080/08856250110098980.Miles S., Singal N. The Education for All and inclusive education debate: conflict, contradiction or opportunity? // International Journal of Inclusive Education. – 2010. – Vol.14. – №1. – Р. 1-15. – DOI: 10.1080/13603110802265125.Miles, S. and Singal, N. (2010). The Education for All and inclusive education debate: conflict, contradiction or opportunity? International Journal of Inclusive Education, 14(1), 1–15, DOI:10.1080/13603110802265125.Ainscow M. Developing inclusive education systems: What are the levers for change? // Journal of Educational Change. – 2005. – Vol. 2 – № 6. – Р. 109-124. – DOI: 10.1007/s10833-005-1298-4.Ainscow, M. (2005). Developing inclusive education systems: What are the levers for change? Journal of Educational Change, 2(6), 109–124, DOI: 10.1007/s10833-005-1298-4.Gordon J.-S. Is Inclusive Education a Human Right? // Journal of Law, Medicine and Ethics. – 2014. – Vol. 41 – № 4. – Р. 754-767. – DOI: 10.1111/jlme.12087.Gordon, J.-S. (2014). Is Inclusive Education a Human Right? Journal of Law, Medicine and Ethics, 41(4), 754–767, DOI: 10.1111/jlme.12087.Slee R., Allan J. Excluding the Included: a reconsideration of inclusive education. // International Studies in Sociology of Education. – 2001. – Vol. 11. – № 2. – Р. 173–192. – DOI: 10.1080/09620210100200073.Slee, R. and Allan, J. (2001). Excluding the Included: a reconsideration of inclusive education. International Studies in Sociology of Education, 11(2), 173–192, DOI: 10.1080/09620210100200073.Cobello S. When the society does not see the future – What does «disability» mean? // Journal of Educational and Science. – 2016. – Vol. 138. – № 9. – Р. 153-165. – DOI: 10.17853/1994-5639-2016-9-153-165.Cobello, S. (2016). When the society does not see the future – What does «disability» mean? Journal of Educational and Science, 138(9), 153–165, DOI: 10.17853/1994-5639-2016-9-153-165.Florian L. What counts as evidence of inclusive education? // European Journal of Special Needs Education. – 2014. – Vol. 29. – № 3. – Р. 286-294. – DOI: 10.1080/08856257.2014.933551.Florian, L. (2014). What counts as evidence of inclusive education? European Journal of Special Needs Education, 29(3), 286–294, DOI: 10.1080/08856257.2014.933551.Florian L., Linklater H. Preparing teachers for inclusive education: using inclusive pedagogy to enhance teaching and learning for all. Cambridge // Journal of Education. – 2010. – Vol. 40. – № 4. – Р. 369-386. – DOI: 10.1080/0305764X.2010.526588.Florian, L. and Linklater, H. (2010). Preparing teachers for inclusive education: using inclusive pedagogy to enhance teaching and learning for all. Cambridge. Journal of Education, 40(4), 369–386, DOI: 10.1080/0305764X.2010.526588.Avramidis E., Bayliss Ph., Burden R. A Survey into Mainstream Teachers’ Attitudes Towards the Inclusion of Children with Special Educational Needs in the Ordinary School in one Local Education Authority // International Journal of Experimental Educational Psychology. – 2000. – Vol. 20. – №2. – Р.191-211. – DOI: 10.1080/713663717.Avramidis, E., Bayliss, Ph. and Burden, R. (2000). A Survey into Mainstream Teachers’ Attitudes Towards the Inclusion of Children with Special Educational Needs in the Ordinary School in one Local Education Authority. International Journal of Experimental Educational Psychology, 20(2), 191–211, DOI: 10.1080/713663717.Нургалиева С. А., Попова М. В., Есполова Г. К., Дюсембинова Г. К. Условия и механизмы повышения качества инклюзивного образования в Казахстане // Вестник ПГУ. – 2016. – № 2. – С. 163-167.Nurgalieva, S. A., Popova, M. V., Espolova, G. K. and Dyusembinova, G. K. (2016). Usloviya i mekhanizmy povysheniya kachestva inklyuzivnogo obrazovaniya v Kazahstane. Vestnik PGU, 2, 163–167 (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2019 года №988. Государственная программа развития системы образования и науки Республики Казахстан на 2020-2025 годы [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2019. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900000988/history (дата обращения: 25.02.2021).Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazahstan ot 27 dekabrya 2019 goda №988. Gosudarstvennaya programma razvitiya sistemy obrazovaniya i nauki Respubliki Kazahstan na 2020-2025 gody (2019). Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1900000988/history (In Russian).Конституция Республики Казахстан 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.03.2019 г.) [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 1995. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000 (дата обращения: 25.02.2021).Constitution of the Republic of Kazakhstan on August 30, 1995 (with amendments and additions as of 03/23/2019) (1995). Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000_ (In Russian).Закон Республики Казахстан «О социальной медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями» от 11 июля 2002 года № 343-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.12.2019 г.) [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2002. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000343_/z020343.htm (дата обращения: 25.02.2021).The Law of the Republic of Kazakhstan "On social medical and pedagogical correctional support of children with disabilities" dated July 11, 2002 No. 343-II (with amendments and additions as of December 27, 2019) (2002). Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000343_/z020343.htm (In Russian).Закон Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» от 8 августа 2002 года № 345-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.07.2020 г.) [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2002. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000345_ (дата обращения: 25.02.2021).Law of the Republic of Kazakhstan "On the Rights of the Child in the Republic of Kazakhstan" dated August 8, 2002 No. 345-II (with amendments and additions as of 07.07.2020) (2002). Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000345_ (In Russian).Закон Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.01.2021 г.) [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2003. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P030001362_ (дата обращения: 25.02.2021).Law of the Republic of Kazakhstan "On social protection of disabled people in the Republic of Kazakhstan" (with amendments and additions as of 01.01.2021) (2003). Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/P030001362_ (In Russian).Закон Республики Казахстан «Об образовании» от 27 июля 2007 года № 319-III (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.03.2021 г.) [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2007. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z070000319_ (дата обращения: 25.02.2021).Law of the Republic of Kazakhstan "On Education" dated July 27, 2007 No. 319-III (with amendments and additions as of March 31, 2021) (2007), Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z070000319_ (In Russian).Закон Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» от 29 декабря 2008 года № 114-IV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.05.2020 г.) [Электронный ресурс] // ИС Параграф [web-портал]. – 2008. – URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30369331 (дата обращения: 25.02.2021).Law of the Republic of Kazakhstan "On Special Social Services" dated December 29, 2008 No. 114-IV (with amendments and additions as of May 13, 2020) (2008). Adilet. Retrieved February 15, 2021, from https://online.zakon.kz/document/?doc_id=30369331 (In Russian).Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 1 июня 2015 года № 348 «Об утверждении Концептуальных подходов к развитию инклюзивного образования в Республике Казахстан» [Электронный ресурс] // ИС Параграф [web-портал]. – 2015. – URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39711662 (дата обращения: 25.02.2021).Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated June 1, 2015 No. 348 "On Approval of Conceptual Approaches to the Development of Inclusive Education in the Republic of Kazakhstan" (2015). IS Paragraph. Retrieved February 25, 2021, from available at: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=39711662 (In Russian).Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 февраля 2017 года № 66, зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 7 апреля 2017 года № 14995 «Типовые правила деятельности видов специальных организаций образования» [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2017. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700014995 (дата обращения: 25.02.2021).Order of the Minister of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated February 14, 2017 No. 66, registered with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on April 7, 2017 No. 14995 "Standard rules for the activities of types of special educational organizations" (2017). Adilet. Retrieved February 25, 2021, from http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700014995 (In Russian).Доля организаций образования, создавших условия для инклюзивного образования за 2010-2019 годы [Электронный ресурс] // Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан [web-сайт]. – 2019. – URL: https://stat.gov.kz/ (дата обращения: 25.02.2021).Dolya organizacij obrazovaniya, sozdavshih usloviya dlya inklyuzivnogo obrazovaniya za 2010-2019 gody (2019). Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan. Retrieved February 25, 2021, from https://stat.gov.kz/ (In Russian).Численность детей инвалидов и количество детей, охваченных инклюзивном образованием [Электронный ресурс] // Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан [web-сайт]. – 2019. – URL: https://bala.stat.gov.kz/ (дата обращения: 25.02.2021).Chislennost' detej invalidov i kolichestvo detej, ohvachennyh inklyuzivnom obrazovaniem (2019). Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan. Retrieved February 25, 2021, from https://bala.stat.gov.kz/ (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.