caerCentral Asian Economic ReviewCentral Asian Economic Review2789-43982789-4401Университет Нархоз10.52821/2224-5561-2021-2-149-160caer-321Research ArticleГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯSTATE AND BUSINESS: THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENTГосударственная поддержка жилищного строительства в Республике Казахстан: проблемы и перспективыState support for housing construction in the Republic of Kazakhstan: problems and prospectsФедяроваЮ. В.FedyarovaYu. V.

Федярова Юлия Владимировна - докторант PhD, Карагандинский университет Казпотребсоюза.

Караганда.

Karaganda.

reussis@mail.ruРахметоваА. М.RakhmetovaA. M.

Рахметова Айбота Муратовна - доктор экономических наук, профессор, Карагандинский университет Казпотребсоюза.

Караганда.

Karaganda.

aibota@mail.ruКарагандинский университет КазпотребсоюзаКазахстанKaraganda University of KazpotrebsoyuzKazakhstan20212506202102149160Copyright © Федярова Ю.В., Рахметова А.М., 20212021Федярова Ю.В., Рахметова А.М.Fedyarova Y.V., Rakhmetova A.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://caer.narxoz.kz/jour/article/view/321

Цель исследования - на основе анализа современных тенденций в области развития жилищного строительства и оценки роли государства в этом процессе, выявить существующие проблемы и предложить перспективные направления их решения в Республике Казахстан.

Методология

Методология. В статье использованы такие методы исследования как сравнение, обобщение, анализ, синтез и моделирование (составление трендового прогноза).

Оригинальность / ценность работы. Результаты оценки развития рынка жилья в Республике Казахстан за последние 18 лет позволили выявить современные ограничения и проблемы в его развитии, в том числе на основе прогноза развития рынка жилищного строительства до 2025 года с целью выработки соответствующих рекомендаций в области их решения.

Результаты исследования

Результаты исследования. Как показали результаты проведенного исследования, процесс развития жилищного строительства с 2003 по 2020 годы в Казахстане осуществлялся преимущественно благодаря государственной финансовой поддержке. Результаты трендового анализа на период с 2020 по 2025 год, показал, что пик ввода введенных в эксплуатацию жилых зданий будет наблюдаться в 2023 году, а цены на жилье будут увеличиваться. В этой связи, авторами предложены рекомендации для решения таких проблем, как снижение уровня коррупции в системе распределения тендерных закупок, в процессе принятия и ввода в действие жилого фонда, а также при распределении жилья, недостаточное качество жилья, и другие.

The purpose of the study based on the analysis of current trends in the development of housing construction and the assessment of the role of the state in this process, to identify existing problems and propose promising ways to solve them in the Republic of Kazakhstan.

Methodology

Methodology. The article uses such research methods as comparison, generalization, analysis and synthesis, modeling (making a trend forecast).

Originality / value of the research. The results of the assessment of the development of the housing market in the Republic of Kazakhstan over the past 18 years allowed us to identify current limitations and problems in its development, including on the basis of the forecast of the development of the housing market until 2025 in order to develop appropriate recommendations for their solution.

Findings

Findings. According to the results of the study, the process of housing construction development from 2003 to 2020 in Kazakhstan was carried out mainly thanks to state financial support. The results of the trend analysis for the period from 2020 to 2025 showed that the peak of commissioning of residential buildings put into operation will be observed in 2023, and housing prices will increase. In this regard, the authors have proposed recommendations for solving such problems as reducing the level of corruption in the system of distribution of tender purchases, in the process of adoption and commissioning of the housing stock, as well as in the distribution of housing, the closedness of general plans of settlements to the population, insufficient quality of housing and others.

жилищное строительствогосударственная поддержкажильестроительствоhousing constructionstate supporthousingconstructionReferencesСтратегия «Казахстан-2050» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента Республики Казахстан [web-сайт]. - URL: https://www.akorda.kz/ru/official_documents/strategies_and_programs (Дата обращения: 20.02.2020).“Strategiya «Kazahstan-2050»”, available at: https://www.akorda.kz/ru/official_documents/strategies_and_programs (Accessed: February 20, 2020) (In Russian).Документы ООН [Электронный ресурс] // Эдшет [web-портал]. - URL: http://adilet.zan.kz/rus/search/undp (Дата обращения: 01.03.2020).“Dokumenty OON”, available at: http://adilet.zan.kz/rus/search/undp (Accessed: March 1, 2020) (In Russian).Woetzel J., Ram S., Mischke J., Garemo N., Sankhe Sh. Tackling the world's aff ordable housing challenge // The McKinsey Global Institute. Report. - 2014. - 212 p.Woetzel J., Ram S., Mischke J., Garemo N. & Sankhe Sh. (2014), “Tackling the world's aff ordable housing challenge”, The McKinsey Global Institute. Report, 212 p.Экономические показатели развития Республики Казахстан за 2003-2020 годы // Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан. - URL: https://stat.gov.kz (Дата обращения: 01.03.2020).Economic indicators of development of the Republic of Kazakhstan for 2003-2020 Bureau of National Statistics of the Agency for Strategic Planning and Reforms of the Republic of Kazakhstan, available at: https://stat.gov.kz (Accessed: March 1, 2020) (In Russian).Треть всех расходов казахстанцев на еду уходит на мясо и мясопродукты. Главные мясоеды живут в Карагандинской и Акмолинской областях, меньше всего мяса достаётся жителям Шымкента и Туркестанской области [Электронный портал] // Информационное агентство «Ranking.kz» [web-портал]. -2021. - URL: http://ranking.kz/ru/a/infopovody/tret-vseh-rashodov-kazahstancev-na-edu-uhodit-na-myaso-i-myasoprodukty-glavnye-myasoedy-zhivut-v-karagandinskoj-i-akmolinskoj-oblastyah-menshe-vsego-myasa-dostayotsya-zhitelyam-shymkenta-i-turkestanskoj-oblasti (Дата обращения: 30.03.2020).“Tret' vsekh raskhodov kazahstancev na edu uhodit na myaso i myasoprodukty. Glavnye myasoedy zhivut v Karagandinskoj i Akmolinskoj oblastyah, men'she vsego myasa dostayotsya zhitelyam SHymkenta i Turkestanskoj oblasti” (2021), available at: http://ranking.kz/ru/a/infopovody/tret-vseh-rashodov-kazahstancev-na-edu-uhodit-na-myaso-i-myasoprodukty-glavnye-myasoedy-zhivut-v-karagandinskoj-i-akmolinskoj-oblastyah-menshe-vsego-myasa-dostayotsya-zhitelyam-shymkenta-i-turkestanskoj-oblasti (Accessed: March 30, 2020) (In Russian).Clara H. M. The relationship between population and housing // Sixty-ninth session of the UNECE Committee on Housing and Land Management, 2012. - 12 р.Clara, H. M. (2012), “The relationship between population and housing”, Sixty-ninth session of the UNECE Committee on Housing and Land Management, 12 p.Годовой отчет АО «Фонд недвижимости Самрук-Кдзына 2009» [Электронный портал] // АО «Фонд недвижимости Самрук-Кдзына» [web-сайт]. - URL: https://skcn.kz/ru/news/godovye-otchety (Дата обращения: 20.03.2020).“Godovoj otchet AO «Fond nedvizhimosti Samruk-Kazyna 2009»” (2009), available at: https://skcn.kz/ru/news/godovye-otchety (Accessed: March 20, 2020) (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июня 2012 года № 821 «Об утверждении Программы "Доступное жилье - 2020" // Эдшет [web-портал]. - 2012. - URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1200000821 (Дата обращения: 01.03.2020).“Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazahstan ot 21 iyunya 2012 goda № 821 «Ob utverzhdenii Programmy "Dostupnoe zhil'e - 2020"” (2012), available at: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1200000821 (Accessed March 1, 2020) (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 июня 2018 года № 372 «Об утверждении Государственной программы жилищного строительства "Нұрлы жер" [Электронный ресурс] // Əділет [web-портал]. – 2018. – URL: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000372 (Дата обращения: 01.03.2020).“Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazahstan ot 22 iyunya 2018 goda № 372 «Ob utverzhdenii Gosudarstvennoj programmy zhilishchnogo stroitel'stva "Nurly zher"»” (2018), available at: http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1800000372 (Accessed: March 1, 2020) (In Russian).Данные с сайта «Отбасы банк» [Электронный ресурс]. - URL: https://hcsbk.kz/ (Дата обращения: 20.02.2020)Data from the website of "Otbasy Bank" - URL: https://hcsbk.kz (Accessed: February 20, 2020) (In Russian).Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 января 2021 года № 1 Об определении уполномоченных операторов по целевому использованию единовременных пенсионных выплат из единого накопительного пенсионного фонда в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан [Электронный ресурс] // ИС Параграф [web-портал]. - 2021. - URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32357765#pos=3;-106 (Дата обращения: 20.03.2020).“Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Kazahstan ot 6 yanvarya 2021 goda № 1 Ob opredelenii upolnomochennyh operatorov po celevomu ispol'zovaniyu edinovremennyh pensionnyh vyplat iz edinogo nakopitel'nogo pensionnogo fonda v celyah uluchsheniya zhilishchnyh uslovij i (ili) oplaty lecheniya i vnesenii izmenenij i dopolnenij v nekotorye resheniya Pravitel'stva Respubliki Kazahstan” (2021), available at: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=32357765#pos=3;-106 (Accessed: March 20, 2020) (In Russian).Упадут ли спрос и цены на жильё в Казахстане [Электронный ресурс] // Forbes.kz [web-портал]. - 2021. - URL: https://forbes.kz//process/property/upadut_li_spros_i_tsenyi_na_jile_v_kazahstane/? (Дата обращения: 01.03.2021).“Upadut li spros i ceny na zhil'yo v Kazahstane” (2021), available at: https://forbes.kz//process/property/upadut_li_spros_i_tsenyi_na_jile_v_kazahstane/? (Accessed: March 1, 2021) (In Russian).Государственная программа «Нұрлы Жер» до 2025 года [Электронный ресурс] // ИС Параграф [web-портал]. - URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=39384639 (Дата обращения: 20.03.2020).“Gosudarstvennaya programma «Nurly Zher» do 2025 goda”, available at: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=39384639 (Accessed: March 20, 2020) (In Russian).Холдинг «Байтерек»: Итоги 2018 года и новые задачи [Электронный ресурс] // Официальный сайт Дочерней организации «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» [web-портал]. - 2019. - URL: https://kppf.kz/ru/news/novosti-fonda/150 (Дата обращения: 20.03.2020).“Holding «Bajterek»: Itogi 2018 goda i novye zadachi” (2019), available at: https://kppf.kz/ru/news/novosti-fonda/150 (Accessed: March 20, 2020) (In Russian).Fighting corruption and bribery in the contraction industry. Engineering and construction sector analysis of PwC's 2014 Global Economic Crime Survey. - 2014. - 12 р.“Fighting corruption and bribery in the contraction industry. Engineering and construction sector analysis of PwC's 2014 Global Economic Crime Survey” (2014), 12 p.В работе Комитета по делам строительства и ЖКХ выявлены высокие коррупционные риски Казахстане [Электронный ресурс] // Forbes.kz [web-портал]. - 2019. - URL: https://forbes.kz/news/2019/12/26/newsid_215625 (Дата обращения: 01.03.2021).“V rabote Komiteta po delam stroitel'stva i ZHKKH vyyavleny vysokie korrupcionnye riski Kazahstane” (2019), available at: https://forbes.kz/news/2019/12/26/newsid_215625 (Accessed: March 1, 2021) (In Russian).Почему участие строительных компаний в госпрограммах убыточно? [Электронный ресурс] // Официальный сайт Союза Строителей Казахстана [web-портал]. - 2021. - URL: https://sskaz.kz/pochemu-uchastie-stroitelnyh-kompanij-v-gosprogrammah-ubytochno/ (Дата обращения: 22.03.2020).“Pochemu uchastie stroitel'nyh kompanij v gosprogrammah ubytochno?” (2021), available at: https://sskaz.kz/pochemu-uchastie-stroitelnyh-kompanij-v-gosprogrammah-ubytochno/ (Accessed: March 22, 2020) (In Russian).Euro area bank interest rate statistics: July 2020 Казахстане [Электронный ресурс] // Europian Central Bank [web-портал]. - 2020. - URL: https://www.ecb.europa.eu/press/pr/stats/mfi/html/ecb.mir2007~61960f8a6e.en.html (Дата обращения: 23.03.2020).“Euro area bank interest rate statistics: July 2020 Kazahstane” (2020), available at: https://www.ecb.europa.eu/press/pr/stats/mfi/html/ecb.mir2007~61960f8a6e.en.html (Accessed: March 23, 2020).As an owner builder? What are my responsibilities under the development Act 1993 [Электронный ресурс]. - Building Policy. Attorney-General's Department, 2020. - 16 р. - URL: https://www.sa.gov.au/data/assets/pdf_file/0019/19441/Owner-builder-responsibilities-under-the-Development-Act-1993.pdf (Дата обращения: 22.03.2020).“As an owner builder? What are my responsibilities under the development Act 1993” (2020), Building Policy. Attorney-General's Department, 16 p., available at: https://www.sa.gov.au/data/assets/pdf_file/0019/19441/Owner-builder-responsibilities-under-the-Development-Act-1993.pdf (Accessed: March 22, 2020).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.