caerCentral Asian Economic ReviewCentral Asian Economic Review2789-43982789-4401Университет Нархоз10.52821/2224-5561-2021-2-107-120caer-317Research ArticleГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯSTATE AND BUSINESS: THEORY AND PRACTICE OF MANAGEMENTОценка современного состояния занятости молодежи Казахстана и системы ее государственной поддержкиAssessment of the current status of youth employment in Kazakhstan and the system of its state supportДоскееваГ. Ж.DoskeyevaG. Zh.

Алматы.

Almaty.

gulashar.doskeeva@narxoz.kzУниверситет НархозКазахстанNarxoz UniversityKazakhstan20212506202102107120Copyright © Доскеева Г.Ж., 20212021Доскеева Г.Ж.Doskeyeva G.Z.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://caer.narxoz.kz/jour/article/view/317

Цель исследования заключается в проведении анализа современного состояния молодежного рынка труда Казахстана и его основных показателей, рассмотрении и оценке механизма функционирования системы государственной поддержки занятости молодежи; также в проведении обзора возможностей государственных программ, направленных на борьбу с безработицей, в том числе молодежной безработицей, возникшей в результате пандемии COVID-19.

Методология исследования включает статистико-экономический, диалектический и сравнительный методы, которые были использованы при написании данной научной статьи. Так как статистико-экономические методы являются совокупностью методов и способов, используемых при комплексном анализе динамики развития определенных экономических процессов, в данной статье с помощью рассматриваемого метода были сгруппированы показатели молодежной занятости в Казахстане, разработана и проанализирована статистическая информация, также с помощью графиков и диаграмм выведены результаты анализа и оценено состояние молодежного рынка труда. А с помощью диалектического метода выявлены состояние развития экономических процессов на рынке труда, в частности взаимосвязь и взаимодействие между элементами механизма государственной поддержки. Используя сравнительный метод был проведен сравнительный анализ показателей молодежного рынка труда и опыт функционирования механизма государственного регулирования, а также динамики изменения показателей молодежной безработицы за пятилетний период.

Оригинальность / ценность исследования заключается в комплексном анализе показателей занятости молодежи Казахстана за 2015-2019 годы и оценке механизма функционирования государственных программ и других элементов системы государственного регулирования, направленной на поддержку молодежного рынка труда в условиях короновирусной пандемии COVID-19.

Результаты исследования связаны с проведением анализа основных показателей молодежного рынка труда Казахстана и выявлением основных приоритетов социальной политики, направленной на совершенствование системы государственной поддержки занятости молодежи.

The purpose of the study is to analyze the current state of the youth labor market in Kazakhstan and its main indicators, consider and assess the mechanism of functioning of the system of state support for youth employment; also in reviewing the possibilities of government programs aimed at combating unemployment, including youth unemployment resulting from the COVID-19 pandemic.

The research methodology includes statistical and economic, dialectical and comparative methods that were used in writing this scientific article. Since statistical and economic methods are a set of methods used in a comprehensive analysis of the dynamics of the development of certain economic processes, in this article, using the method under consideration, indicators of youth employment in Kazakhstan were grouped, statistical information was developed and analyzed, and also with the help of graphs and diagrams, the analysis results are displayed and assessed the state of the youth labor market. And with the help of the dialectical method, the state of development of economic processes in the labor market, in particular the relationship and interaction between the elements of the mechanism of state support was revealed. Using the comparative method, a comparative analysis of the indicators of the youth labor market and the experience of the functioning of the mechanism of state regulation, as well as the dynamics of changes in the indicators of youth unemployment over a five-year period was carried out.

The originality / value of the study lies in a comprehensive analysis of youth employment indicators in Kazakhstan for 2015-2019 and an assessment of the mechanism for the functioning of state programs and other elements of the state regulation system aimed at supporting the youth labor market in the context of the COVID-19 coronavirus pandemic.

Findings - main focus andfindings of the article. The research results are related to the analysis of the main indicators of the youth labor market in Kazakhstan and the identification of the main priorities of social policy aimed at improving the system of state support for youth employment.

уровень безработицымолодежная безработицарынок трудагосударственное регулирование безработицыгосударственные программыunemployment rateyouth unemploymentlabor marketstate regulation of unemploymentstate programsReferencesMourshed M., Patel J., Suder K. Education to employment: Getting Europe’s youth into work // McKinsey & Company. – 2014 – Р. 8.Mourshed M., Patel, J., and Suder, K. (2014), “Education to employment: Getting Europe's youth into work”, McKinsey & Company, Р. 8.Werner E., Ulf R. Promoting youth employment in Europe: Evidence-based policy lessons [Электронды ресурс] // IZA Policy Paper. Institute of Labor Economics (IZA), Bonn. – No. 119 – 2016. – URL: http://hdl.handle.neWerner E., and Ulf, R. (2016), “Promoting youth employment in Europe: Evidence-based policy lessons”, Institute of Labor Economics (IZA) Policy Paper, No. 119, available at: http://hdl.handle.neNoelke C. Employment Protection Legislation and the Youth Labour Market // European Sociological Review. – 2017. – № 33 (6). – P. 839. – DOI: 10.1093/esr/jcx073.Noelke C. (2017), “Employment Protection Legislation and the Youth Labour Market”, European Sociological Review, Vol. 33, No. 6, P. 839, DOI: 10.1093/esr/jcx073Forster A. G., Bol T., van de Werfhorst H. G. Vocational Education and Employment over the Life Cycle // Sociological Science. – 2016. – № 3. – Р. 473-494.Forster A. G., Bol, T., and van de Werfhorst, H. G. (2016), “Vocational Education and Employment over the Life Cycle”, Sociological Science, No. 3, Р. 473-494.Chesters J., Cuervo H. Adjusting to new employment landscapes: Consequences of precarious employment for young Australians // The Economic and Labour Relations Review. – 2019. – № 30 (1). – P. 1-19.Chesters J. and Cuervo, H. (2019), “Adjusting to new employment landscapes: Consequences of precarious employment for young Australians”, The Economic and Labour Relations Review, No. 30 (1), P. 1 -19.Albanese A., Cappellari L., Leonardi M. The Effects of Youth Labor Market Reforms: Evidence from Italian Apprenticeships [Электронды ресурс] // IZA Discussion Paper – Article 10766. – 2017. – URL: http://ftp.iza.org/dp10766.pdf (қарау уақыты: 25.02.2021).Albanese A., Cappellari L., and Leonardi M. (2017), “The Effects of Youth Labor Market Reforms: Evidence from Italian Apprenticeships”, IZA Discussion Paper, No. 10766, available at: http://ftp.iza.org/dp10766.pdf (accessed: February 25, 2021).Shore J., Tosun J. Assessing youth labour market services: Young people’s perceptions and evaluations of service delivery in Germany // Public Policy and Administration. – № 34 (4) – 2017. – P. 1–20.Shore J., and Tosun J. (2017), “Assessing youth labour market services: Young people's perceptions and evaluations of service delivery in Germany”, Public Policy and Administration, No. 34 (4), P. 1-20.Ayele S., Khan S., Sumberg J. Africa’s youth employment challenge: new perspectives // IDS Bulletin. – Vol. 48. – No. 3. – 2017. – P. 33-50.Ayele S., Khan, S, and Sumberg J. (2017), “Africa's youth employment challenge: new perspectives”, IDS Bulletin, Vol. 48, No. 3, P.33-50Shehu E., Nilsson B. Informal employment among youth: Evidence from 20 school-to-work transition surveys // Work 4 Youth Publication Series. – No. 8. – Geneva: ILO, 2014. – 89 p.Shehu E., and Nilsson B. (2014), “Informal employment among youth: Evidence from 20 school-to-work transition surveys”, Work 4 Youth Publication Series, No. 8, ILO, Geneva, 89 p.Кулекеев Ж. А. Рынок труда и занятость в Казахстане. – Алматы, 2016. – 120 с.Kulekeev Zh. A. (2016), “Rinok truda i zanyatost v Kazahstane”, Almaty, 120 p. (In Russian).Жусупова А. Безработица в Казахстане: проблема становится острее [Электронды ресурс] // Ekonomist.kz [web-портал]. – 2020. – URL: https://ekonomist.kz/zhussupova/bezrabotica-v-kazakhstane-problema/ (қарау уақыты: 25.02.2021).Zhusupova A. (2020), “Bezrabotica v Kazahstane - problema stanovitsya ostree”, available at: https:// ekonomist.kz/zhussupova/bezrabotica-v-kazakhstane-problema/ (accessed: February 25, 2021) (In Russian).Жолдаскызы З. Анализ причин и последствий безработицы в Казахстане [Электронды ресурс] // Central Asian Bureau for Analytical Reporting. – 2019. – 14 p. – URL: https://cabar.asia/ru/analiz-prichin-iposledstvij-bezrabotitsy-v-kazahstane?pdf=22184 (қарау уақыты: 25.02.2021).Zholdaskizi Z. (2019), “Analiz prichin i posledstvii bezrabotici v Kazahstane”, Central Asian Bureau for Analytical Reporting, 14 p, available at: https://cabar.asia/ru/analiz-prichin-i-posledstvij-bezrabotitsy-v-kazahstane?pdf=22184 (accessed: February 25, 2021) (In Russian).Doskeyeva G. Zh., Baitalassova K. A. Assessment of the Current State of Employment in the Regions of Kazakhstan // Academy of Strategic Management Journal. – 2019. – Vol. 18. – No. 6. – P. 1-5.Doskeyeva G. Zh., and Baitalassova, K. A. (2019), “Assessment of the Current State of Employment in the Regions of Kazakhstan”, Academy of Strategic Management Journal, Vol. 18, No. 6, P. 1-5.Доскеева Г. Ж., Байталасова К. А. Қазақстандағы жəне жекелеген аймақтардағы халықты жұмыспен қамту үрдістеріне шолу // Статистика, учет и аудит. – 2020. – № 4. – 137-142 бб.Doskeeva G. J., and Baitalasova, K. A. (2020), “Qazaqstandagy zhane zhekelegen aimaktardagy khalykty zhumyspen kamtu urdisterine sholu”, Statistika, uchet i audit, No. 4, P. 137-142.Қазақстанда жұмыспен қамтылу. Статистикалық жинақ. 2015-2019 жылдар. – Нұр-Сұлтан, 2020. – 242 б.“Qazaqstanda zhumispen kamtylu. Statistikalyk zhinak. 2015-2019 zhildar” (2020), Nur-Sultan, 242 p.Рынок труда Республики Казахстан 2020 [Электронды ресурс] // Ranking.kz [web-портал]. – 2020. – URL: http://ranking.kz/ru/a/reviews/rynok-truda-respubliki-kazahstan-2020 (қарау уақыты: 25.02.2021).“Rinok truda Respubliki Kazahstan. 2020” (2020), available at|: http://ranking.kz/ru/a/reviews/rynok-truda-respubliki-kazahstan-2020 (accessed: February 25, 2021) (In Russian).В 2020 году мерами содействия занятости планируется охватить 1 млн 220 тыс человек [Электронды ресурс] // Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің ресми ақпараттық ресурсы [web-портал]. – 2020. – URL: https://primeminister.kz/ru/news/v-2020-godu (қарау уақыты: 25.02.2021).“Natizheli zhumispen qamtudy zhane jappai kasipkerlikti damytudyn 2017-2021 zhildarga arnalgan «Enbek» memlekettik bagdarlamasy” (2020), available at: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (accessed: February 25, 2021) (In Kazakh).Нəтижелі жұмыспен қамтуды жəне жаппай кəсіпкерлікті дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған «Еңбек» мемлекеттік бағдарламасы [Электронды ресурс] // Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің ресми ақпараттық ресурсы [web-портал]. – 2020. – URL: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (қарау уақыты: 25.02.2021).“Qazaqstan Respublikasyn industriyalyk-innovaciyalyk damitudyn 2020-2025 zhildarga arnalgan memlekettik bagdarlamasy” (2020), available at: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (accessed: February 25, 2021) (In Kazakh).Қазақстан Республикасын индустриялық-инновациялық дамытудың 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы [Электронды ресурс] // Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің ресми ақпараттық ресурсы [web-портал]. – 2020. – URL: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (қарау уақыты: 25.02.2021).“QR infrakurylymdy damytudyn 2020-2025 zhyldarga arnalgan «Nurly jol» memlekettik bagdarlamasy” (2020), available at: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (accessed: February 25, 2021) (In Kazakh).Қазақстан Республикасының инфрақұрылымды дамытудың 2020-2025 жылдарға арналған «Нұрлы жол» мемлекеттік бағдарламасы [Электронды ресурс] // Қазақстан Республикасы ПремьерМинистрінің ресми ақпараттық ресурсы [web-портал]. – 2020. – URL: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (қарау уақыты: 25.02.2021).“«Biznestin jol kartasy-2025” biznesti qoldau men damytudyn memlekettik bagdarlamasy»” (2020), available at: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (accessed: February 25, 2021) (In Kazakh).«Бизнестің жол картасы-2025» бизнесті қолдау мен дамытудың мемлекеттік бағдарламасы [Электронды ресурс] // Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің ресми ақпараттық ресурсы [webпортал]. – 2020. – URL: https://primeminister.kz/kz/documents/gosprograms (қарау уақыты: 25.02.2021).“V 2020 godu meramisodeistvya zanyatosti planiruetsya ohvatit 1 mln 220 tys chelovek” (2020), available at: https://primeminister.kz/ru/news/v-2020-godu (accessed: February 25, 2021) (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.