caerCentral Asian Economic ReviewCentral Asian Economic Review2789-43982789-4401Университет Нархозcaer-164Research ArticleБИЗНЕС И КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕBUSINESS AND CORPORATE MANAGEMENTО МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ АГЛОМЕРАЦИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАНON THE MODEL OF MANAGEMENT OF URBAN AGGLOMERATIONS IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTANСансызбаеваГ. Н.SansyzbayevaG.

д.э.н., профессор

Казахстан

Университета международного бизнесаКазахстан201928042019024555Copyright © Сансызбаева Г.Н., 20192019Сансызбаева Г.Н.Sansyzbayeva G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://caer.narxoz.kz/jour/article/view/164

Цель исследования – изучить применяемые модели управления городскими агломерациями, существующие в Республике Казахстан, разработать предложения по совершенствованию системы управления агломерациями.Методология исследования – при написании статьи использовались метод системного анализа, аналитический и статистический методы исследования.Оригинальность/ценность работы – на основе проведенного анализа обоснована необходимость поиска более эффективной модели, нежели существующая договорная модель управления городскими агломерациями, включающими более трехсот поселений, входящих, к примеру, в Шымкентскую агломерацию.Результаты исследования – выявлены факторы, мешающие эффективному развитию агломераций, в частности, слаборазвитость объявленных инновационных центров как ядер экономического развития агломерации.

Research objective – to Study the applied models of management of city agglomerations existing in the Republic of Kazakhstan, to develop suggestions for improvement of a control system of agglomerations.Research methodology – When writing article the method of the system analysis, analytical and statistical methods of a research were used.The originality/value of work – on the basis of the carried-out analysis is proved need of search of more effective model, than the existing contractual model of management of the city agglomerations including more than three hundred settlements entering, for example, the Shymkent agglomeration.Results of a research – Are revealed the factors interfering effective development of agglomerations, in particular, underdevelopment of the announced innovative centers as kernels of economic development of agglomeration.

городская агломерациямодели управления городскими агломерациямицентрализованная и децентрализованная модельодноуровневаядвухуровневаядоговорная модельмодель регионального развитиячисленность городского населенияurban agglomerationmanagement models of urban agglomerationcentralized and decentralized modelsingle-leveltwo-levelcontractual modelregional development modelurban populationReferencesКонцепция региональной политики Республики Казахстан, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 1996 года, № 1097.Kontseptsiya regionalnoi politiki Respubliki Kazakhstan, utverzdennaya Postanovleniem Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 9 sentyabrya 1996 goda, № 1097.Концепция региональной политики Республики Казахстан на 2002-2006 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 декабря 2001 года, № 1598 (новая редакция).Kontseptsiya regionalnoi politiki Respubliki Kazakhstan nа 2002-2006 gody, utverzdennaya Postanovleniem Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 7 dekabrya 2001 goda, № 1598 (novaya redaktsiya).Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа 2006 года, № 167. Утратил силу Указом Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года, № 118.Strategiya territorionalnogo razvitiya Respubliki Kazakhstan dо 2015 goda, utverzdennaya Ukazom Prezidenta Respubliki Kazakhstan оt 28 avgusta 2006 goda, № 167. Utratil silu Ukazom Prezidenta Respubliki Kazakhstan оt 21 iiulya 2011 goda, № 118.Прогнозная схема территориально-пространственного развития страны до 2020 года, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 года, № 118.Prognoznaya skhema territorionalno-prostranstvennogo razvitiya strany dо 2020 goda, utverzdennaya Ukazom Prezidenta Respubliki Kazakhstan оt 21 iiulya 2011 goda, № 118.Основные положения Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан. Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года, № 1434.Osnovnye polozheniya Generalnoi skhemy organizatsii territorii Respubliki Kazakhstan. Utverzhdeny Postanovleniem Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 30 dekabrya 2013 goda, № 1434.Программа «Развитие регионов», утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2011 года, № 862.Programma «Razvitie regionov», utverzdennaya Postanovleniem Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 26 iiulya 2011 goda, № 862.Программа «Развитие регионов», утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2014 года, № 728 (новая редакция).Programma «Razvitie regionov», utverzdennaya Postanovleniem Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 28 iiunya 2014 goda, № 728 (novaya redaktsiya).Программа развития регионов до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 января 2015 года, № 15 (новая редакция).Programma razvitiya regionov dо 2020 goda, utverzdennaya Postanovleniem Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 22 yanvarya 2015 goda, № 15 (novaya redaktsiya).123 села вошли в Астанинскую агломерацию. 26.01.2018. http://24.kz/ru/news/social/item/218047-123-sela-voshli-v-astaninskuyu-aglomeratsiyu.123 sela voshli v astaninskuiy aglomeratsiiu. 26.01.2018. http://24.kz/ru/news/social/item/218047-123-sela-voshli-v-astaninskuyu-aglomeratsiyu.Министерство национальной экономики Республики Казахстан. Комитет по статистике. Численность населения Республики Казахстан. Режим доступа: Stat.gov. kz.Ministerstvo natsionalnoi economiki Respubliki Kazakhstan. Komitet po statistike. Chislennoct naseleniya Respubliki Kazakhstan. Rezhim dostupa: Stat.gov.kz.Мусабаев Т.Т., Чиканаев А.Ш. Место и роль агломерации в государственной градостроительной политикe Республики Казахстан. Города: формирование агломераций, стратегическое планирование, территориально-пространственное развитие. Сборник материалов Международной конференции «Внедрение современных технологий в строительстве и ЖКХ». 15-17 мая 2015 года. – Актау: Международная ассамблея столиц и крупных городов, 2015. – С. 51-55.Musabayev Т.Т., Chikanaev А.Sh. Mesto i rol aglomeratsii v gosudarstvennoi gradostroitelnoi politike Respubliki Kazakhstan. Goroda: formirovanie aglomeratsii, strategicheskoe planirovanie, territorionalnoprostranstvennoe razvitie. Sbornic materialov Mezhdunarodnoi konferentsii “Vnedrenie sovremennykh tekhnologii v stroitelstve i ZhKKh”. 15-17 maya 2015 goda. – Aktau: Mezhdunarodnaya assambleya stolits i krupnykh gorodov, 2015. – S. 51-55.Волчкова И.В., Минаев Н.Н. Модели управления агломерациями: международный опыт и российская практика. – Томский государственный архитектурно-строительный университет. – Томск, 2013.Volchkova I.V., Minaev N.N. Modeli upravleniya aglomeratsiyami: mezhdunarodnyi opyt i rossiiskaya praktika. – Tomskii gosudarstvennyi arkhitekturno-stroitelnyi universitet. – Tomsk, 2013.Управление городскими агломерациями [Текст]: учебное пособие/И.В.Волчкова, А.М.Елисеев, М.Н. Данилова, Л.Л.Лычагина, Н.Н. Минаев, Ю.В. Подопригора, Е.В. Уфимцева, Н.Р. Шадейко.– Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит. ун-та, 2015. – 100 с.Upravlenie gorodskimi aglomeratsiyami [Текsт]: uchebnoe posobie/I.V. Volchkova, А.М.Еliseev, М.N. Danilova, L.L.Lychagina, N.N. Minaev, Iu.V. Podoprigora, Е.V. Ufimtseva, N.R. Shadeiko.– Томsк: Izd-vо Том. gоs. аrkhit.-stroit. un-та, 2015. – 100 s.Мусабаев Т.Т., Омаров А.К. Агломерационное развитие в Республике Казахстан: вопросы управления агломерациями. Города: формирование агломераций, стратегическое планирование, территориально-пространственное развитие. Сборник материалов Международной конференции «Внедрение современных технологий в строительстве и ЖКХ». 15-17 мая 2015 года. – Актау: Международная ассамблея столиц и крупных городов, 2015. – С.63-68.Musabayev Т.Т., Омаrov А.К. Аglomeratsionnoe razvitie v Respublike Kazakhstan: voprosy upravleniyz aglomeratsiyami. Goroda: formirovanie aglomeratsii, strategicheskoe planirovanie, territorionalnoprostranstvennoe razvitie. Sbornic materialov Mezhdunarodnoi konferentsii “Vnedrenie sovremennykh tekhnologii v stroitelstve i ZhKKh”. 15-17 maya 2015 goda. – Aktau: Mezhdunarodnaya assambleya stolits i krupnykh gorodov, 2015. – S.63-68.БибатыроваИ.А., Сансызбаева Г.Н. Городская агломерация: история и возможности развития в Казахстане//Научное издание Института экономики «Экономика: стратегия и практика». – 2018. - № 4 (48). – С. 59-67.Bibatyrova I.А., Sansyzbayeva G.N. Gorodskaya aglomeratsiya: istoriya i vozmozhnosti razvitiya v Kazakhstane//Nauchoe izdanie Instituta economiki «Economika: strategiya i praktika». – 2018. - № 4 (48). – С. 59-67.Sansyzbayeva G.N., Bibatyrova I.A., Nurgalieva K.O. Significant aspects of the development of first level city agglomerations in the Republic of Kazakhstan// Журнал "Central Asian Economic Review" университета Нархоз. - 2018. - № 5-6 (123). – С. 243-254.Sansyzbayeva G.N., Bibatyrova I.A., Nurgalieva K.O. Significant aspects of the development of first level city agglomerations in the Republic of Kazakhstan// Журнал "Central Asian Economic Review" universiteta Narkhoz. - 2018. - № 5-6 (123). – С. 243-254.Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Алматинской агломерации. Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 мая 2016 года, № 302.Оb utverzhdenii Mezhregionalnoi skhemy territorionalnogo razvitiya Аlmatinskoi aglomeratsii. Postanovlenie Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 24 maya 2016 goda, № 302.Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Астанинской агломерации. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2017 года, № 726.Оb utverzhdenii Mezhregionalnoi skhemy territorionalnogo razvitiya Аstaninskoi aglomeratsii. Postanovlenie Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 8 noyabrya 2017 goda, № 726.Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Шымкентской агломерации. Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2018 года, № 74.Оb utverzhdenii Mezhregionalnoi skhemy territorionalnogo razvitiya Shymkentskoi aglomeratsii. Postanovlenie Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 22 fevralya 2018 goda а, № 74.Об утверждении Межрегиональной схемы территориального развития Актюбинской агломерации. Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2018 года, № 109.Оb utverzhdenii Mezhregionalnoi skhemy territorionalnogo razvitiya Аktiubinskoi aglomeratsii. Postanovlenie Pravitelstva Respubliki Kazakhstan оt 3 marta 2018 goda, № 109.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.