caerCentral Asian Economic ReviewCentral Asian Economic Review2789-43982789-4401Университет Нархоз10.52821/2789-4401-2025-1-101-115caer-1410Research ArticleНАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ВЕКТОРЫ РАЗВИТИЯNATIONAL ECONOMY: DEVELOPMENT VECTORSСовершенствование механизма обеспечения социальной защиты и поддержки населения в Республике КазахстанImproving the Mechanism for Providing Social Support to the Population in the Republic of Kazakhstanhttps://orcid.org/0000-0002-4292-6966РаимбековЖ. С.RaimbekovZh. S.

Раимбеков Жанарыс Сабирович – профессор кафедры экономики и предпринимательства, 

2, ул. Сатпаева, г. Астана, 010008.

Astana.

zh_raimbekov@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9463-4933СыздыкбаеваБ. У.SyzdykbayevaB. U.

Сыздыкбаева Бакыт Узакбаевна – доктор экономических наук, профессор, 

2, ул. Сатпаева, г. Астана, 010008.

Astana.

bakyt_syzdykbaeva@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-9550-5196МолдабековаГ. Б.MoldabekovaG. В.

Молдабекова Гульмира Байгалиевна –  кафедра экономики, старший преподаватель,

34, просп. Алии Молдагуловой, Актобе    030000.

Aktyubinsk.

ali20130223@mail.ruЕвразийский национальный университет имени Л.Н. ГумилеваКазахстанL.N. Gumilyov Eurasian National UniversityKazakhstanАктюбинский региональный университет имени К. ЖубановаКазахстанK. Zhubanov Aktobe Regional UniversityKazakhstan20252005202501101115Copyright © Раимбеков Ж.С., Сыздыкбаева Б.У., Молдабекова Г.Б., 20252025Раимбеков Ж.С., Сыздыкбаева Б.У., Молдабекова Г.Б.Raimbekov Z.S., Syzdykbayeva B.U., Moldabekova G.В.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://caer.narxoz.kz/jour/article/view/1410

Цель исследования – совершенствование методики и механизма  формирования компенсационной политики в сфере социальной поддержки населения.

Методология – теоретические источники социально-экономической политики, методы обобщения и систематизации, собственные методические подходы.

Оригинальность/ценность исследования – предложены методика расчета компенсационной выплаты адресной социальной поддержки населения и механизм ее реализации для повышения эффективности социальной поддержки, учитывающие следующие изменения: экономический потенциал региона с учетом его конкурентного преимущества в товарах или услугах и социально-экономическое состояние домашнего хозяйства. Данный подход способствует справедливому использованию бюджетных средств и проведению дифференцированного подхода к проведению адресной социальной поддержки,  с учетом  нуждаемости семьи.

Результаты исследования – предложена методика по определению размера компенсационных выплат и механизм ее реализации на основе создания интегрированной информационной системы с использованием цифровых карт семьи (ЦКС).  Предлагаемая методика будут учитывать следующие изменения: цены на энергоресурсы, курс доллара к тенге, а также социально-экономические и территориальные/региональные особенности в выплате социальной помощи и социального обеспечения (социальные выплаты) с учетом нужд каждой семьи в этих доплатах и риск домашнего хозяйства. Степень нуждаемости каждой семьи в доплатах и риски домашнего хозяйства должны устанавливаться для каждой нуждающейся семьи индивидуально работниками социальной сферы совместно с акиматами. В работе показано применение предложенного подхода на примере Актюбинской области.

Purpose of the research is to improve the methodology and mechanism for the formation of compensation policy in the field of social support for the population.

Methodology

Methodology: theoretical sources of socio-economic policy, methods of generalization and systematization, own methodological approaches.

Originality/value of the study – a method for calculating the compensation payment of targeted social support for the population and a mechanism for its implementation to improve the effectiveness of social support, taking into account the following changes: the economic potential of the region, taking into account its competitive advantage in goods or services, and the socio-economic state of the household, are proposed. This approach contributes to the fair use of budgetary funds and a differentiated approach to the implementation of targeted social support, taking into account the needs of the family.

Findings

Findings. Results of the study: a methodology for determining the amount of compensation payments and a mechanism for its implementation based on the creation of an integrated information system using digital family cards (DFC) are proposed. The proposed methodology will take into account the following changes: energy prices, the dollar exchange rate against the tenge, as well as socio-economic and territorial/regional features in the payment of social assistance and social security (social payments), taking into account the needs of each family in these additional payments and the risk of the household. The degree of need for each family in additional payments and household risks should be established for each needy family individually by social workers together with akimats. The paper shows the application of the proposed approach on the example of the Aktobe region.

социальная защитасоциальная поддержкамеханизмы обеспечения социальной поддержки и защитыметодика расчета социальной поддержки и защитыуровень нуждаемости в социальной поддержкецены на ресурсыsocial protectionsocial supportmechanism for providing social supportmethod of calculating social supportlevel of need for social supportprices for resourcesReferencesСоциальный Кодекс Республики Казахстан. Кодекс РК от 20 апреля 2023 года № 224-VII ЗРК [Электронный ресурс] // Әділет [web-сайт] – 2023. – URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2300000224 (дата обращения: 12.01.2024).Social'nyj Kodeks Respubliki Kazahstan. Kodeks RK ot 20 aprelya 2023 goda № 224-VII ZRK. Retrieved January 12, 2024, from https://adilet.zan.kz/rus/docs/K2300000224 (in Russian).Раков А. М. Социальная однородность: сущность и пути формирования / А. М. Раков– Л.: [б.и.], 1984. – 222 с.Rakov, A. M. (1984). Social'naya odnorodnost': sushchnost' i puti formirovaniya. L.: [b.i.]. (in Russian).Lieskova L. F. The system of social protection of the population at the modern stage: state and problems of improving // International Journal of Innovative Technologies in Economy. – 2015. – № 2 (2). – Р. 55–61.Lieskova, L. F. (2015). The system of social protection of the population at the modern stage: State and problems of improving. International Journal of Innovative Technologies in Economy, 2(2), 55–61.Kocalevent R. D., Berg L., Beutel M. E. et al. Social support in the general population: standardization of the Oslo social support scale (OSSS-3) // BMC Psychol. – 2018. – 31(6). – DOI: https://doi.org/10.1186/s40359-018-0249-9.Kocalevent, R. D., Berg, L., Beutel, M. E., et al. (2018). Social support in the general population: Standardization of the Oslo social support scale (OSSS-3). BMC Psychology, 31(6). https://doi.org/10.1186/s40359-018-0249-9Казахстанская модель социально-экономического развития: научные основы построения и реализации / под ред. М. Б. Кенжегузина– Алматы: ИЭ МОН РК, 2005. – 368 с.Kazahstanskaya model' social'no-ekonomicheskogo razvitiya: nauchnye osnovy postroeniya i realizacii. (2005). M. B. Kenzheguzin (Ed.). Almaty: IE MON RK. (in Russian).Приоритеты социальной модернизации Казахстана / Колл. авторов: акад. НАН РК Кошанов А.К., Мельдаханова М. К., Калиева С. А., Гайсина С. Н., Додонов В. Ю. / под ред. акад. НАН РК А. А. Сатыбалдина – Алматы: ИЭ КН МОН РК, 2016. – 292 с.Prioritety social'noj modernizacii Kazahstana. (2016). A. A. Satybaldin (Ed.). Almaty: IE KN MON RK. (in Russian).Золотарева С. В. Организация социальной защиты населения Республики Казахстан: детерминанты и механизмы реализации (на примере Восточно-Казахстанской области): автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / С. В. Золотарева – Алматы, 2010. – 23 с.Zolotareva, S. V. (2010). Organizaciya social'noj zashchity naseleniya Respubliki Kazahstan: determinanty i mekhanizmy realizacii (na primere Vostochno-Kazahstanskoj oblasti) [Doctoral dissertation abstract]. Almaty. (in Russian).Тусупбекова Р. С. Совершенствование механизма социальной защиты сельского населения (на материалах Актюбинской области): автореф. дис. канд. экон. наук. – Алматы, 2004. – 24 с.Tusupbekova, R. S. (2004). Sovershenstvovanie mekhanizma social'noj zashchity sel'skogo naseleniya (na materialah Aktyubinskoj oblasti) [Doctoral dissertation abstract]. Almaty. (in Russian).Молдабекова Г. Б., Раимбеков Ж. С. Қазақстан Республикасында халықты әлеуметтік қолдауды іске асыру механизмдері // Экономика и статистика. – 2020. – № 2. – С. 129–139.Moldabekova, G. B., & Raimbekov, Zh. S. (2020). Kazakstan Respublikasynda halykty әleumettіk koldaudy іske asyru mekhanizmderі. Ekonomika i statistika, (2), 129–139. (in Kazakh).Tsaurkubule Z., Kenzhin Z., Bekniyazova D., Bayandina G., Dyussembekova G. Assessment of competitiveness of regions of the Republic of Kazakhstan // Insights into Regional Development. – 2020. – № 2(1). – Р. 469–479.Tsaurkubule, Z., Kenzhin, Z., Bekniyazova, D., Bayandina, G., & Dyussembekova, G. (2020). Assessment of competitiveness of regions of the Republic of Kazakhstan. Insights into Regional Development, 2(1), 469–479.Энергетические субсидии и изменение климата в Казахстане: проект отчета / Organisation for Economic Co-operation and Development. – Тбилиси, Грузия, 2013. – № 7. – 105 с.Organisation for Economic Co-operation and Development. (2013). Energeticheskie subsidii i izmenenie klimata v Kazahstane. Tbilisi, Gruziya. (in Russian).Макаров А. А., Митрова Т. А. Влияние роста цен на газ и электроэнергию на развитие экономики России / А. А. Макаров, Т. А. Митрова. – Москва: Институт энергетических исследований РАН, 2013. – 35 с.Makarov, A. A., & Mitrova, T. A. (2013). Vliyanie rosta cen na gaz i elektroenergiyu na razvitie ekonomiki Rossii. Moskva: Institut energeticheskih issledovanij RAN. (in Russian).Fang D., Wang P. Optimal real-time pricing and electricity package by retail electric providers based on social learning // Energy Economics. – 2023. – 117. – 106442.Fang, D., & Wang, P. (2023). Optimal real-time pricing and electricity package by retail electric providers based on social learning. Energy Economics, 117, 106442.Hsu C.-C., Chau K. Y., Chien F. Natural resource volatility and financial development during Covid-19: Implications for economic recovery // Resources Policy. – 2023. – № 81. – 103343.Hsu, C.-C., Chau, K. Y., & Chien, F. (2023). Natural resource volatility and financial development during Covid-19: Implications for economic recovery. Resources Policy, 81, 103343.Jumadilova S. The role of oil and gas sector for the economy of Kazakhstan // International Journal of Economic Perspectives. – 2012. – № 6 (3). – Р. 20–30.Jumadilova, S. (2012). The role of oil and gas sector for the economy of Kazakhstan. International Journal of Economic Perspectives, 6(3), 20–30.Sadorsky P. Modeling volatility and conditional correlations between socially responsible investments, gold and oil // Economic Modeling. – 2014. – № 38. – Р. 609–618.Sadorsky, P. (2014). Modeling volatility and conditional correlations between socially responsible investments, gold and oil. Economic Modeling, 38, 609–618.Wen J., Mughal N. K., Maryam J., Ramos Meza C. S., Cong P. T. Volatility in natural resources prices and economic performance: Evidence from BRICS economies // Resources Policy. – 2022. – № 75. – 102472.Wen, J., Mughal, N. K., Maryam, J., Ramos Meza, C. S., & Cong, P. T. (2022). Volatility in natural resources prices and economic performance: Evidence from BRICS economies. Resources Policy, 75, 102472.Moldabekova G., Raimbekov Z., Tleppayev A., Tyurina Y., Yesbergen R., Amaniyazova G. The Impact of Oil Prices on the Macroeconomic Indicators of Kazakhstan and the Consequences for the Formation of Social Policy // International Journal of Energy Economics and Policy. – 2022. – 12(4). – Р. 447–454. – DOI: https://doi.org/10.32479/ijeep.13132.Moldabekova, G., Raimbekov, Z., Tleppayev, A., Tyurina, Y., Yesbergen, R., & Amaniyazova, G. (2022). The impact of oil prices on the macroeconomic indicators of Kazakhstan and the consequences for the formation of social policy. International Journal of Energy Economics and Policy, 12(4), 447–454. https://doi.org/10.32479/ijeep.13132Калашников С. В., Татаринцев В. Е., Храпылина Л. П. Сравнительный анализ применения социальных контрактов в субъектах Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2017. – № 3. – С. 92–111.Kalashnikov, S. V., Tatarincev, V. E., & Hrapylina, L. P. (2017). Sravnitel'nyj analiz primeneniya social'nyh kontraktov v sub"ektah Rossijskoj Federacii. Voprosy gosudarstvennogo i municipal'nogo upravleniya, (3), 92–111. (in Russian).Андреева Е. И., Бычков Д. Г., Гришина Е. Е., Емцов Р. Г., Феоктистова О. А. Развитие эффективной социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность / Научный доклад. – М., 2017. – 144 с.Andreeva, E. I., Bychkov, D. G., Grishina, E. E., Emcov, R. G., & Feoktistova, O. A. (2017). Razvitie effektivnoj social'noj podderzhki naseleniya v Rossii: adresnost', nuzhdaemost', universal'nost'. Moskva. (in Russian).Доренко К. С. Современная социальная политика стран Европейского союза: проблемы и перспективы развития // Юридическая наука. – 2017. – № 3. – С. 166–172.Dorenko, K. S. (2017). Sovremennaya social'naya politika stran Evropejskogo soyuza: problemy i perspektivy razvitiya. Yuridicheskaya nauka, (3), 166–172. (in Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.